Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 15 января 2013 г. по делу N 33-192/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Назаренко Т.Н.,

судей Штейнле А.Л., Туникене М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке дело по апелляционной жалобе Администрации города Гагарин Смоленской области на решение Гагаринского районного суда Смоленской области от 25 октября 2012 года.

Заслушав доклад судьи Штейнле А.Л., объяснения представителя Администрации города Гагарин Смоленской области Иволгиной Е.В., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация города Гагарин Смоленской области (далее Администрация) обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления старшего судебного пристава Гагаринского РОСП УФССП России по Смоленской области от 09 октября 2012 г., которым отменено постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства N от 15.11.2011 г., возобновлено данное исполнительное производство и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа о переводе квартиры Пальвинской В.А. ... из жилой в нежилую. В обоснование заявления, указав на то, что решение суда от 15.07.2011 г. исполнено в полном объеме и не требуется совершения исполнительных действий по составлению и предоставлению Акта приемочной комиссии.

Представитель Администрации Иволгина Е.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Судебный пристав-исполнитель Морозова М.В., возражая против удовлетворения заявления, указала на то, что Администрация уклонялась от исполнения решения суда в полном объеме, так как отказывалась выдать акт приемочной комиссии, вследствии чего было вынесено оспариваемое постановление. Считает, что постановление принято в соответствии с законом.

Представитель взыскателя Пальвинской В.А. - Гасанбегова Л.В. возражала против удовлетворения заявления, указывая на его необоснованность.

Решением Гагаринского районного суда Смоленской области от 25 октября 2012 г. в удовлетворении заявления Администрации об оспаривании постановления старшего судебного пристава Гагаринского РОСП УФССП России по Смоленской области от 09 октября 2012 отказано.

В апелляционной жалобе Администрация просит судебное решение отменить по мотиву его незаконности, ссылаясь на то, что предметом исполнительного производства являлось требование о возложении обязанности по переводу жилого помещения в нежилое, которое было фактически исполнено путем вынесения постановления о переводе квартиры в нежилое помещение. Требования составления Администрацией акта приемочной комиссии исполнительный документ не содержит, поскольку данный вопрос в суде не рассматривался, иное свидетельствовало бы о том, что суд вышел за пределы рассматриваемых требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного решения.

В соответствии с ч. 5 ст.23 ЖК РФ орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в части 4 настоящей статьи решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений.

В соответствии с ч. 7 ст.23 ЖК РФ предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ, подтверждающий принятие решения о переводе помещения, подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.

Согласно ч.8 ст.23 ЖК РФ, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 настоящей статьи документе.

В силу ч.9 ст.23 ЖК РФ завершение указанных в части 8 настоящей статьи переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

Из материалов дела следует, что решением Гагаринского районного суда Смоленской области от 15 июля 2011 г. на Администрацию возложена обязанность произвести все необходимые действия по переводу ... из жилого в нежилое помещение.

Данное судебное решение находилось на исполнении в Гагаринском РОСП УФССП России по Смоленской области.

09 ноября 2011 г. Администрацией вынесено постановление о переводе вышеуказанного жилого помещения в нежилое, в связи с чем судебным приставом-исполнителем исполнительное производство по данному требованию было окончено 15.11.2011 г. на основании п.п. 1 п.1 ст.47, ст.6, 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Постановлением старшего судебного пристава Гагаринского РОСП УФССП России по Смоленской области от 09.10.2012 г. постановление от 15.11.2011 г. об окончании исполнительного производства отменено и возобновлено вновь.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 09.10.2012 г. Администрации установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 16.10.2012 г.

Из дела видно, что Администрация в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Акт приемочной комиссии о производстве перевода квартиры в нежилое помещение не направляла.

Вышеназванным решением суда от 15 июля 2011 г. установлено, что для использования квартиры в качестве нежилого помещения требуется проведение ее перепланировки, предусматривающей устройство отдельного входа за счет разборки подоконной части проема до уровня пола и устройство входной двери в габаритах ширины оконного проема.

Исходя из положений вышеприведенных норм материального права следует, что в случае, когда для перевода жилого помещения в нежилое требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ, Акт приемочной комиссии, свидетельствующий о завершении переустройства и (или) перепланировки, подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве нежилого помещения.

Решением суда на Администрацию была возложена обязанность произвести все необходимые действия по переводу названного жилого помещения в нежилое, и поскольку для этого требовалось проведение его перепланировки, окончанием такого перевода является Акт приемочной комиссии, который Администрацией не составлялся и в регистрирующий орган направлен не был.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о правомерности действий старшего судебного пристава по отмене постановления об окончании исполнительного производства, его возобновлении и действий по установлению нового срока исполнения исполнительного документа.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами районного суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм процессуального права по делу не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гагаринского районного суда Смоленской области от 25 октября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации города Гагарин Смоленской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: