Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 12 марта 2013 г. по делу N 33-1024/2013

Судебная коллегия по гражданским делам (апелляционная инстанция) Смоленского областного суда в составе:

Председательствующего: судьи Шитиковой Т.М.

судей: Бобриковой Л.В., Федоришина А.С.,

при секретаре Михайлове Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Администрации Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области на решение Починковского районного суда Смоленской области от 27 ноября 2012 года.

Заслушав доклад судьи Бобриковой Л.В., возражения представителя СРОО ОЗПП "Потребитель" Савука С.И., объяснения представителя ООО "Стодолищенский ЖЭУ" Прудникова Г.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

СРОО ОЗПП "Потребитель" в интересах Булаткиной С.С., Булаткина Ю.Н., Язевой Е.Д., Булаткиной М.Ю., Никишиной Л.С., Кулика О.Я., Кулик Л.К., Ивановой В.П., Иванова И.А., Ивановой И.В., Иванова К.И., Суворовой Н.А., Симоновой Т.В., Симонова А.А., Симонова С.А., Булаткиной Н.Я., Булаткина Н.Т., Максимова А.Н., Барабановой И.А., Белугиной С.В., Белугина А.О., Можаева А.А., Можаевой М.И., Можаева К.А., Кондрашенковой Е.А., Кондрашенкова Р.А., Кондрашенкова В.Р. обратилась в суд с иском к ООО "Стодолищенский ЖЭУ", Администрации Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области (далее - Администрация) о понуждении к выполнению качественного ремонта, исполнению услуг надлежащего качества и обслуживания, взыскании неустойки и компенсации морального вреда, указав, что истцы проживают в доме, обслуживаемом ООО "Стодолищенский ЖЭУ", исполняющим свои обязанности ненадлежащим образом. Просила обязать ответчиков в установленный срок произвести ремонт дома N по ул. ... , а именно: отмостки вокруг дома, электропроводки на лестничных клетках, восстановить освещение лестничных клеток, текущий ремонт лестничных клеток, установить тамбурные двери и заменить входные двери в подъезды, восстановить освещение подвала, произвести замену трубопроводов внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения и отопления, радиаторов и всей запорной арматуры, радиаторов отопления, ремонт асфальтового покрытия подъездных и пешеходных дорожек, капитальный ремонт кровли дома, герметизацию межпанельных швов, ремонт вентиляционных шахт и входов на крышу дома, ремонт козырьков над входами в подъезды дома, оборудовать детские, спортивные, хозяйственные площадки и площадку для отдыха. Просила также взыскать с ООО "Стодолищенский ЖЭУ" в пользу Булаткиной С.С. судебные расходы по оплате за изготовление копий в размере "данные изъяты", расходы по экспертизе "данные изъяты", в пользу СРОО ОЗПП "Потребитель" штраф в размере 50% от взысканной в пользу истцов суммы, и неустойку в пользу: Булаткиной С.С. - "данные изъяты"; Кулика О.Я. - "данные изъяты"; Ивановой В.П. - "данные изъяты".; Суворовой Н.А. - "данные изъяты".; Симоновой Т.В. - "данные изъяты".; Булаткиной Н.Я. - "данные изъяты".; Максимова А.Н. - "данные изъяты".; Барабановой И.А. - "данные изъяты".; Белугиной С.В. - "данные изъяты".; Можаева А.А. - "данные изъяты".; Кондрашенковой Е.А. - "данные изъяты"., компенсацию морального вреда в пользу истцов по "данные изъяты" каждому.

В судебном заседании представитель истцов Савук С.И. требования поддержал в полном объеме, все работы по проведению капитального ремонта дома просил возложить на Администрацию, а работы, относящиеся к текущему ремонту, на ООО "Стодолищенский ЖЭУ", взыскать в пользу всех истцов штраф в размере 25% от взысканных сумм, в пользу СРОО ОЗПП "Потребитель" штраф в размере 25% от взысканных в пользу истцов сумм.

Представитель ООО "Стодолищенский ЖЭУ" Прудников Г.Г. иск не признал.

Представитель Администрации Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области Колыбенков А.А. требования признал.

Решением Починковского районного суда Смоленской области от 27.11.2012г. исковые требования удовлетворены частично, постановлено: обязать администрацию Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области произвести в течение трёх месяцев со дня вступления решения в законную силу: капитальный ремонт систем холодного и горячего водоснабжения системы

центрального отопления, кровли дома N по улице ... ; ремонт козырьков над входами в подъезды указанного дома, отмостки, пешеходных и подъездных дорожек.

Обязать ООО "Стодолищенский ЖЭУ" произвести в течение трёх месяцев со дня вступления решения в законную силу: частичный ремонт системы канализации, ремонт лестничных клеток, включающий в себя окраску стен и потолков, ремонт лестничных ограждений и замену оконных рам, установить тамбурные двери, ремонт входных дверей в подъезды спорного дома; оборудовать детские, спортивные, хозяйственные площадки и площадку для отдыха.

Взыскать с ООО "Стодолищенский ЖЭУ" в пользу истцов неустойку в размере по "данные изъяты" каждому; в возмещение морального вреда - по "данные изъяты" каждому; штраф в размере по "данные изъяты" каждому; в пользу СРОО ОЗПП "Потребитель" штраф в размере "данные изъяты"; взыскать с ответчиков в пользу Булаткиной С.С. - в возмещение издержек, связанных с рассмотрением дела, по "данные изъяты" с каждого.

Также с ООО "Стодолищенский ЖЭУ" и Администрации взыскана госпошлина в доход соответствующего бюджета в размере "данные изъяты" и "данные изъяты" соответственно.

В апелляционной жалобе Администрация Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области просит решение суда отменить, считая его незаконным и указывая на неправильное установление юридически значимых обстоятельств дела.

Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов апелляционной жалобы, возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.161, ст.162 ЖК РФ, управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в доме, являясь ответственной перед собственниками помещений за результат таких работ, в том числе порученных третьим лицам.

Согласно ст.16 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Булаткин Ю.Н. является собственником квартиры N, Иванова В.П. - квартиры N, Суворова Н.А. - квартиры N, Симонов А.В. является нанимателем квартиры N, Максимов А.Н. - собственник квартиры N, Барабанова И.А. - квартиры N, Белугина С.В. - квартиры N, Можаев А.А. - квартиры N, Кондрашенков Р.А. - квартиры N, Булаткин Н.Т. - 1/2 доли квартиры N, Кондрашенкова Е.А. - 1/2 доли квартиры N, Кулик О.Я. - квартиры N, находящейся в долевой собственности. Собственники указанных квартир и члены их семьей проживают в доме N по ул. ...

Услуги по содержанию и ремонту данного дома собственникам и нанимателям его помещений предоставляются ООО "Стодолищенский ЖЭУ".

Согласно заключению эксперта N 269/12-3 от 02.03.2012г. при осмотре кровли был выявлен ряд нарушений технологии производства кровельных работ, СП 17.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП II-26-76) и технического задания на производство кровельных работ.

Из заключения эксперта N287/12-3 от 02.04.2012г. усматривается, что устройство межпанельных стыков дома, расположенного по адресу: ... , выполнено с нарушением положений ТР 196-08 "Технические рекомендации по технологии герметизации и уплотнения стыков наружных стеновых панелей" и не выполняет своих функций, оговоренных в пункте 3.5 ТР 196-08. Конструкция стыка должна обеспечивать: водонепроницаемость при заданных перепадах давлений воздуха на наружной и внутренней поверхностях стен; воздухопроницаемость согласно СНиП 23-02-03; сопротивление теплопередаче - не ниже значения сопротивления теплопередаче для наружных ограждающих конструкций.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы N 685/12-3 от 27.08.2012г. процент износа внутридомовых инженерных сетей и запорной арматуры спорного дома составляет: система горячего и холодного водоснабжения - 63%, система центрального отопления - 61%, система канализации - 20 %. Необходимо провести следующие виды работ: система горячего и холодного водоснабжения - полная замена системы, включая стояки; система центрального отопления - замена магистральных трубопроводов, частичная замена стояков и отопительных приборов; система канализации - уплотнение соединений, ремонт труб местами. Для устранения дефектов инженерных систем исследуемого дома необходимо выполнить капитальный ремонт систем горячего и холодного водоснабжения и системы центрального отопления. А также необходимо выполнить текущий ремонт системы канализации. Физический износ кровли на момент осмотра составляет 10 %, однако в связи с некачественно проведенными работами по капитальному ремонту кровли общее техническое состояние оценивается как неудовлетворительное. Физический износ утеплителя составляет 83 %. Необходимость замены систем горячего, холодного водоснабжения и отопления возникла в 2002 году. Необходимость замены систем канализации на дату осмотра не возникла. Необходимость проведения капитального ремонта пешеходных и подъездных дорожек, а также отмостки дома возникла в 1997 году. В доме N по ул. ... необходимо выполнить текущий ремонт отделки и оконных блоков лестничных клеток. А также необходимо выполнить капитальный ремонт тамбурных и входных дверей. Состояние спортивных, детских и хозяйственных площадок оценивается как неудовлетворительное.

Из соглашения N 1 от 21.04.2010г., заключенного между Администраций Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области и ООО "Стодолищенский ЖЭУ", усматривается, что ООО "Стодолищенский ЖЭУ" Администрацией предоставлена субсидия на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Стодолищенском сельском поселении, в том числе и спорного дома.

Между ООО "Стодолищенский ЖЭУ" и ООО "данные изъяты" 21.05.2010г. заключен договор о выполнении работ по капитальному ремонту кровли и фасада указанного дома. Начало работ - 01.06.2010г., окончание - 01.08.2010г.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ООО "Стодолищенский ЖЭУ" ненадлежащим образом исполняет обязанности по содержанию и осуществлению текущего ремонта общего имущества в указанном доме, возложив на ответчика обязанность по его проведению. Одновременно суд обязал Администрацию произвести капитальный ремонт систем горячего и холодного водоснабжения, центрального отопления, необходимость в котором возникла в 2002 году, капитальный ремонт кровли, произвести ремонт отмостки, пешеходных и подъездных дорожек спорного домовладения, ремонт козырьков над входами в подъезды, поскольку ответчик предоставил субсидию на осуществление капитального ремонта, в связи с чем обязан осуществить контроль за целевым использованием получателем средств, а капитальный ремонт кровли проведен некачественно.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на нормах действующего гражданского и жилищного законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд, возложив на ООО "Стодолищенский ЖЭУ" обязанность по замене оконных рам в подъездах, не учел, что в 2010 году в спорном доме были установлены пластиковые окна, несостоятелен, поскольку, как видно из заключения экспертизы N 685/12-Э, оконные блоки во всех подъездах на всех этажах заменены на окна ПВХ, однако имеются нарушения, допущенные при монтаже окон, в связи с чем необходимо выполнить текущий ремонт оконных блоков лестничных клеток (т.1 л.д.185, 196). Оснований не доверять данному экспертному заключению не имеется, стороны его не оспаривали.

Указание на то обстоятельство, что суд не привлек к участию в деле ООО "данные изъяты", проводившее капитальный ремонт, судебной коллегией во внимание не принимается. Как указывалось выше, и Администрация как уполномоченный орган при предоставлении бюджетных средств, и ООО "Стодолищенский ЖЭУ" как заказчик по договору обязаны были проверять качество выполняемых работ по капитальному ремонту кровли и фасада жилого дома, однако должный контроль ответчиками за проведением работ не осуществлялся, в связи с чем имелись законные основания для удовлетворения заявленных требований к указанным ответчикам.

Довод о недостаточном финансировании несостоятелен, поскольку недостаток денежных средств, необходимых для осуществления капитального ремонта спорного жилого дома, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований, основанных на законе.

При этом ссылку в апелляционной жалобе на то обстоятельство, что проведение капитального ремонта системы горячего водоснабжения в спорном доме невозможно, так как система горячего водоснабжения отсутствует не только в доме, но и во всем поселке, что подтвердили в судебном заседании апелляционной инстанции участвующие лица, судебная коллегия находит состоятельной, в связи с чем решение подлежит изменению с исключением из его резолютивной части указания на возложение на Администрацию Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области обязанности по производству капитального ремонта системы горячего водоснабжения дома N по ул. ...

Таким образом, обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Добытым по делу доказательствам судом дана оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ, оснований для их иной оценки судебная коллегия не находит.

Содержащиеся в решении выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подробно и убедительно мотивированы. Материальный закон судом истолкован и применен правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могут быть основанием к отмене решения, судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Исключить из резолютивной части решения Починковского районного суда Смоленской области от 27 ноября 2012 года указание на возложение на Администрацию Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области обязанности по производству капитального ремонта системы горячего водоснабжения дома N по ул. ...

В остальной части решение Починковского районного суда Смоленской области от 27 ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: