Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 19 февраля 2013 г. по делу N 33-519/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пудова А.В.,

судей Дмитриевой Г.И. и Коженовой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании с участием истицы Андросовой С.А. и представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ ... Миренкова К.А. дело по апелляционной жалобе названного ответчика на решение Монастырщинского районного суда Смоленской области от 8 ноября 2012 года.

Заслушав доклад судьи Пудова А.В., объяснения представителя ответчика Миренкова К.А. подержавшего доводы жалобы, объяснения истицы Андросовой С.А., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Андросова С.А., ... 1962 г.р., обратилась в Монастырщинский районный суд Смоленской области с иском о присуждении пенсии по правилам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", сославшись на то, что Управлением Пенсионного фонда РФ ... ей отказано в установлении требуемой пенсии, в стаж, дающий право на назначение пенсии (специальный стаж), не включены периоды ее трудовой деятельности в ... МПМК в качестве мастера с 01.06.1982 г. по 12.01.1984 г., с 06.12.1984 г. по 20.06.1986 г., с 12.11.1991 г. по 04.12.1991 г., а также в МСО " ... " качестве мастера с 07.10.1992 г. по 03.01.1995 г., в качестве прораба с 04.01.1995 г. по 13.07.1995 г., в качестве мастера с 14.07.1995 г. по 31.03.1996 г., в качестве прораба с 01.05.1996 г. по 17.12.1998 г.

С решением ответчика она не согласна, так как в оспариваемые периоды в течение полного рабочего дня работала на строительстве различных объектов. Мастера, занятые на строительстве, пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Управление Пенсионного фонда РФ ... иск не признало. Его представитель Миренков К.А. пояснил, что условиям досрочного назначения трудовой пенсии мастерам, является выполнение ими работ на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Истицей ее занятость на таких работах документально не подтверждена. Без включения оспариваемых периодов у Андросовой С.А. вообще нет специального стажа, что исключает возможность назначения требуемой пенсии.

Обжалуемым решением иск удовлетворен частично. Суд обязал ответчика засчитать в специальный стаж Андросовой С.А. периоды ее работы

В удовлетворении требований о присуждении пенсии было отказано.

В рассматриваемой апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ ... просит отменить решение в части включения в специальный стаж истицы периодов ее работы в МСО " ... " с 07.10.1992 г. по 03.01.1995 г., с 04.01.1995 г. по 13.07.1995 г., с 14.07.1995 г. по 31.03.1996 г., с 01.05.1996 г. по 17.12.1998 г., полагая, что судом в указанной части неправильно применены нормы материального и процессуального права, в частности, в решении отсутствует ссылка на допустимые доказательства, подтверждающие занятость Андросовой С.А. в качестве мастера строительных и монтажных работ.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия находит указанное решение правильным.

Пенсия по правилам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначается женщинам по достижении ими возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда (специальный стаж) не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет,

Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 данного Федерального закона (для женщин - 55 лет), на 1 год за каждые 2 года такой работы.

Таким образом, Андросовой С.А., которая на дату обращения за пенсией (10.06.2012 г.) достигла возраста 50 лет, для выхода на требуемую пенсию необходимо иметь специальный стаж не менее 10 лет.

В силу пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 (в редакции постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 г. N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 2 1991 г.).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее - Список N 2 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 г.

Разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 1956 г. были предусмотрены "мастера (десятники) и прорабы".

Раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 1991 г. предусматривает "производителей работ" (код профессии 2290000б-24441) и "мастеров строительных и монтажных работ" (код профессии 2290000б-23419).

В обязанности мастера строительных и монтажных работ (производителя работ) входит организация работ по строительству и ремонту жилых домов, зданий, сооружений, проведение этих работ, ведение документации (позиции 23419, 24441 Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного 27 августа 1986 г. Госстандартом СССР по согласованию с Госкомтрудом СССР, Госпланом СССР и ЦСУ СССР).

В соответствии с пунктом 15 Разъяснений от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 (в ред. Постановления от 1 октября 1999 г. N 36), под занятостью на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня понимается выполнение работ, предусмотренных Списками, в течение не менее 80% рабочего времени.

Аналогичное разъяснение содержится также в пункте 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516.

Статьей 66 Трудового кодекса РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190 и пунктом 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, предусмотрено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке, Андросова (добрачная фамилия " ... ") С.А. с 01.06.1982 г. была принята на должность мастера строительного объекта в ... МПМК, которая с 29.12.1986 г. переименована в МСО " ... "; с 07.10.1992 г. истица переведена мастером строительного объекта; с 15.07.1993 г. МСО " ... " реорганизована в ... филиал АООТ " ... "; с 17.12.1998 г. Андросова С.А. уволена из данной организации (л.д. 13-17).

Решением N ... от 18.06.2012 г. Управления Пенсионного фонда РФ ... в специальный стаж истицы, среди прочего, не включены периоды ее работы с 07.10.1992 г. по 17.12.1998 г.

Не соглашаясь с таким решением ответчика и обязывая засчитать оспариваемые периоды, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что МСО " ... " (позже - ... филиал АООТ " ... ") по характеру своей деятельности являлась строительной организацией; факт занятости Андросовой С.А. в качества мастера строительных и монтажных работ (прораба) подтверждается, в частности, архивной справкой от 25.05.2011 г. N ... , выданной архивным отделом МО " ... ", из которой усматривается, что в документах по личному составу ... межколхозной строительной организации объединения " ... " ... (ныне - Андросова) С.А. именуется "мастер", "прораб", за ней закреплены строящиеся объекты: ЦРБ, сырзавод-очистные сооружения, к-з ... , с-з ... -мехдвор, 2-квартирные жилые дома в к-зе им. ... , больница стерилизации, свинарник, автоколонна ... , 2-квартирные жилые дома в д. ... и т.п. (приказы N ... от 7 октября 1992 года, N ... от 2 февраля 1993 года, N ... от 10 марта 1993 года, N ... от 1 апреля 1994 года, N ... от 3 августа 1994 года, N ... от 4 ноября 1994 года, N ... от 4 января 1995 года, N ... от 12 июля 1995 года, N ... от 8 апреля 1996 года, N ... от 20 февраля 1998 года).

Оценка указанным доказательствам дана судом в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ.

Доводы жалобы о недопустимости (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") ссылки на показания свидетелей ... - которую суд привел в своем решении, - не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения (часть 6 статьи 330 ГПК РФ).

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Монастырщинского районного суда Смоленской области от 8 ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ ... - без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи :