Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 29 января 2013 г. по делу N 33-421

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Пудова А.В.,

судей: Коженовой Т.В., Дмитриевой Г.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Филимонова Д.В. на решение Рославльского городского суда Смоленской области от 25 октября 2012 года, которым ему отказано в удовлетворении иска.

Заслушав доклад судьи Коженовой Т.В., объяснения представителей ГУ - УПФ РФ в Рославльском районе Смоленской области - Савенок Ю.Н., Министерства финансов РФ - Бутерус Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Филимонов Д.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Рославльском районе Смоленской области (далее УПФ РФ) о взыскании упущенной материальной выгоды за несвоевременную выплату пенсии по инвалидности и компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что является получателем пенсии по инвалидности по общему заболеванию. Решением филиала ФГУ (далее - ФГУ ) изменена причина инвалидности на "инвалид с детства". Просил взыскать с УПФ РФ упущенную материальную выгоду в размере ... руб., а также с ответчиков компенсацию морального вреда в сумме ... руб.

Представители УПФ РФ - Шадрина Н.В., Министерства финансов РФ - Боровичева С.Е. исковые требования не признали.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 25.10.2012 г. в удовлетворении иска Филимонову Д.В. отказано.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение как необоснованное, ссылаясь на то, что суд исказил основную мысль его иска, которая сводилась к тому, что пенсия по инвалидности должна выплачиваться с даты рождения.

Проверив законность и обоснованность принятого решения исходя из доводов жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства.

Гражданам, указанным в пп. 1, 2 п. 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по инвалидности (п. 2).

Согласно ст. 12 признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Пунктом 1 ст. 22 установлено, что назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина, поданному в том числе в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством РФ, за исключением социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями трудовой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (пп. 2 п. 6 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Перерасчет размера пенсии может производиться в связи с изменением группы инвалидности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца, а также в связи с изменением условий назначения социальной пенсии (п. 2).

В силу п. 1 ст. 23 пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет (п. 1 ст. 22 настоящего Федерального закона).

Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии, за исключением случаев, предусмотренных абз. 2 и 3 настоящего пункта. При пересмотре группы инвалидности или причины инвалидности, который влечет увеличение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается со дня изменения группы инвалидности или причины инвалидности (п. 2).

Из материалов дела усматривается, что Филимонову Д.В. была установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию по " ... ", и с указанной даты он является получателем пенсии по инвалидности.

Судом установлено, что решениями филиала ФГУ , проводившим переосвидетельствование истца установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию.

Решением филиала ФГУ , проводившим переосвидетельствование , установлена 3 группа инвалидности бессрочно, причина инвалидности - инвалид с детства.

Отказывая в удовлетворении иска, суд пришел к выводу о правомерности действий УПФ РФ по назначению истцу пенсии по инвалидности с даты первоначального установления группы инвалидности, изменение причины инвалидности не влияет на порядок исчисления размера пенсии по инвалидности.

При этом суд квалифицировал обращение истца как требование о перерасчете пенсии.

Однако с таким выводом судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2).

Из искового заявления Филимонова Д.В. усматривается, что он обратился в суд с требованием о взыскании убытков, причиненных вследствие установления неправильной причины инвалидности.

Под убытками он понимает недополученную пенсию, которая полагалась бы ему в случае своевременного и правильного установления вида и причины инвалидности.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон), право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В силу пп. 2 п. 4 ст. 19 Закона трудовая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.

Кроме того, в силу п. 24 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. N 95, медико-социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья.

Выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется соответствующим бюро (главным бюро, Федеральным бюро) в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных (п. 35).

Из материалов дела усматривается, что с заявлением о проведении медико-социальной экспертизы истец обратился .

Согласно акту межрайонного бюро истцу была установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию с датой очередного переосвидетельствования " ... ".

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что довод жалобы о том, что пенсия по инвалидности должна выплачиваться с даты рождения, основан на неправильном толковании норм материального права, поскольку право на выплату пенсии с более раннего периода истец не имеет, т.к. ранее с заявлением об установлении инвалидности последний не обращался.

Иные доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не содержат каких-либо юридически значимых обстоятельств, свидетельствующих о возможности иного мнения по делу.

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об обращении истца с требованиями о перерасчете пенсии подлежит исключению из мотивировочной части решения суда, а решение суда в связи с этим подлежит изменению.

Вместе с тем, исключение из мотивировочной части решения данного вывода суда, не влечет отмену решения, поскольку по существу вывод суда об отказе в удовлетворении иска Филимонову Д.В., является правильным.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

мотивировочную часть решения Рославльского городского суда Смоленской области от 25 октября 2012 года изменить, изложив её в выше приведенной редакции.

В остальной части решение Рославльского городского суда Смоленской области от 25 октября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Филимонова ФИО32 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: