Постановление Томского областного суда от 13 февраля 2013 г. по делу N 4а-2/2013

Заместитель председателя Томского областного суда Антонов С.М., рассмотрев дело по жалобе Карабатова Д. В. на постановление инспектора ОР ДПС ОМВД РФ по Томскому району от 15.06.20012, решение судьи Томского районного суда Томской области от 16.07.2012, и решение судьи Томского областного суда от 31.08.2012 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ОР ДПС ОМВД РФ по Томскому району от 15.06.20012 Карабатов Д.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Томского районного суда Томской области от 16.07.2012 указанное постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Томского областного суда от 31.08.2012 решение судьи Томского районного суда Томской области оставлено без изменения.

В жалобе Карабатов Д.В. просит об отмене состоявшихся по делу постановлений. В обосновании требований жалобы указал, что инспектор ГИБДД в силу своей должности (не являясь инспектором технического надзора), а также места несения службы (вне стационарного поста) не имел права производить контроль технического состояния его автомобиля на предмет замера светопропускания стекол.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья надзорной инстанции приходит к выводу о том, что постановление инспектора ОР ДПС ОМВД РФ по Томскому району от 15.06.20012, решение судьи Томского районного суда Томской области от 16.07.2012 и решение судьи Томского областного суда от 31.08.2012 отмене, изменению не подлежат.

Согласно ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Пунктом 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) Правил дорожного движения РФ установлено, что эксплуатация транспортных средств запрещена в случае, если на них установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В соответствии с п. 3.5.2. приложения N 5 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 N 720, светопропускание ветрового стекла, передних боковых стекол и стекол передних дверей (при наличии) должно составлять не менее 70 процентов.

В судебном заседании было установлено, что в нарушение п. 7.3 Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ 15.06.2012 в 13 час. 50 мин. на 47 км автодороги /__/- /__/ Карабатов Д.В. управлял транспортным средством " /__/", государственный регистрационный знак /__/, светопропускаемость передних боковых стекол которого не соответствует техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств и составляет 29 %.

Факт совершения Карабатовым Д.В. правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, полностью нашел свое подтверждение в суде на основании доказательств, нашедших свое отражении в судебных решениях.

Оценивая изложенные Карабатовым Д.В. доводы о том, что инспектор ГИБДД в силу своей должности (не являясь инспектором технического надзора), а также места несения службы (вне стационарного поста) не имел права производить контроль технического состояния его автомобиля на предмет замера светопропускания стекол, то судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 16.1 Приказа МВД от 07.12.2000 N 1240 "Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору" при надзоре за дорожным движением контроль за конструкцией и техническим состоянием транспортных средств может проводиться на стационарных постах и контрольных постах милиции, контрольно-пропускных пунктах транспортных средств.

Приведенная норма закона не содержит запрета сотруднику ДПС проводить измерение светопропускания стекол транспортных средств с помощью прибора измерения на месте выявления административного правонарушения.

Более того, пунктом 16.2 Приказа МВД от 07.12.2000 N 1240 "Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору" определено, что основаниями для остановки транспортных средств для контроля за конструкцией и техническим состоянием при осуществлении надзора за дорожным движением являются, в том числе, наличие неисправностей и условий, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации и Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Методы проверки параметров неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, регламентированы ГОСТом Р 51709-2001 "Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки".

В соответствии с п. 4.7.3 ГОСТа Р 51709-2001, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла).

На основании п. 5.7.1 ГОСТа Р 51709-2001, требования 4.7.1 - 4.7.3, 4.7.5, 4.7.10, 4.7.12, 4.7.15, 4.7.26 проверяют визуально. Светопропускание стекол по 4.7.3 проверяют по ГОСТ 27902 с помощью специальных приборов для измерения светопропускания стекол с автоматической компенсацией внешней засветки вне зависимости от толщины автомобильных стекол.

Как следует из материалов дела, светопропускная способность передних боковых стекол автомобиля производилась с помощью специального технического средства - измерителя светового коэффициента пропускания автомобильных стекол "Свет", что не противоречит положениям ст. 26.8 КоАП РФ.

Измерительный прибор утвержден в установленном порядке в качестве средства измерения, имеющего свидетельство о поверке, подтверждающее технические характеристики прибора и его пригодность к применению.

Измерительный прибор "Свет" N 2011546 имеет свидетельство о поверке, проведенной в соответствии с условиями о поверке, признан пригодным к применению до 21.12.2012 г.

Таким образом, действия Карабатова Д.В. верно квалифицированы должностным лицом по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

То обстоятельство, что замеры проводил инспектор ГИБДД, а не инспектор технического надзора ГИБДД, не может повлечь отмену состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку не свидетельствует об отсутствии в действиях Карабатова Д.В. состава вмененного ему административного правонарушения.

При рассмотрении дела должностное лицо и судьи всесторонне, полно и объективно выяснили имеющие значение для дела обстоятельства, всем представленным доказательствам дали оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, применили соответствующие нормы права и постановили обоснованные решения.

Мера наказания Карабатову Д.В. определена в пределах санкции ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления сомнений в законности не вызывают, а потому оснований для их отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя Томского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление инспектора ОР ДПС ОМВД РФ по Томскому району от 15.06.20012, решение судьи Томского районного суда Томской области от 16.07.2012, и решение судьи Томского областного суда от 31.08.2012 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Карабатова Д. В. оставить без изменения, жалобу Карабатова Д. В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя Томского областного суда С.М. Антонов