Постановление Томского областного суда от 07 марта 2013 г. по делу N 4А-6/13

Заместитель председателя Томского областного суда Антонов С.М., рассмотрев жалобу Чигвинцевой Марины Михайловны на постановление мирового судьи судебного участка N 6 Советского судебного района г. Томска от 10.09.2012 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Советского судебного района г. Томска от 10.09.2012 Чигвинцева М.М. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе Чигвинцева М.М. просит изменить вынесенное по делу судебное постановление. Полагает, что она не является должностным лицом, а потому ей не может быть назначено наказание, указанное в санкции статьи для должностных лиц.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка N 6 Советского судебного района г. Томска от 10.09.2012 подлежит изменению.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении, в ходе проведения проверки магазина " /__/", расположенного по адресу: /__/, 27.08.2012 в 15-00 час. установлен факт реализации продукта с истекшим сроком годности.

Факт реализации продукта питания с истекшим сроком годности подтверждается заявлением Ш., кассовым чеком ООО " /__/" от 04.08.2012 с приложением фотографии, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 24.08.2012 N 335, актом проверки от 30.08.2012 N 335, предписанием от 30.08.2012 N 225, приказом о приеме Чигвинцевой М.М. на работу, должностной инструкцией сотрудника гастрономического отдела, объяснениями Чигвинцевой М.М.

Нарушения, допущенные Чигвинцевой М.М., по мнению должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, и мирового судьи, вынесшего постановление, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Вместе с тем с данным выводом согласиться нельзя.

Часть 1 ст. 14.43 КоАП РФ предусматривает наказание за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что Чигвинцевой М.М. какие-либо требования технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации не нарушались.

Совершенное Чигвинцевой М.М. правонарушение выразилось в реализации продуктов питания с истекшим сроком годности, в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29 "О качестве и безопасности пищевых продуктов", п.п. 8.24 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", ГОСТа Р 51074-03 "Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования".

Таким образом, действия Чигвинцевой М.М. подлежат квалификации по ст. 6.3 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В связи с тем, что при рассмотрении дела установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, считаю необходимым переквалифицировать действия Чигвинцевой М.М. со ст. 14.43 КоАП РФ на ст. 6.3 КоАП РФ имеющую единый родовой объект посягательства и являющуюся специальной нормой по отношению к ст. 14.43 КоАП РФ, поскольку это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

В соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, принимая во внимание отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что в силу ст. 2.4 КоАП РФ Чигвинцева М.М. не является должностным лицом, полагаю возможным назначить в отношении Чигвинцевой М.М. административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя Томского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Чигвинцевой Марины Михайловны удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 6 Советского судебного района г. Томска от 10.09.2012 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении Чигвинцевой Марины Михайловны изменить.

Признать Чигвинцеву Марину Михайловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Информация о реквизитах счета для уплаты административного штрафа.

Получатель платежа:

/__/

ИНН: /__/

КПП: /__/

Расчетный счет: /__/

Банк получателя:

/__/

БИК: /__/

КБК: /__/.

Заместитель председателя Томского областного суда С.М. Антонов