Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 08 февраля 2013 г. по делу N 33-44/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего судьи Худиной М.И.,

судей Радикевич М.А., Небера Ю.А.,

при секретаре Травковой Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Томске дело по исковому заявлению Шерера В. А. к Государственному учреждению "Отдел Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Томской области" о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и досрочном назначении трудовой пенсии по старости

по апелляционной жалобе Шерера В. А. на решение Александровского районного суда Томской области от 29 октября 2012 года.

Заслушав доклад судьи Небера Ю.А., объяснения представителя ГУ "Отдел Пенсионного Фонда РФ в Александровском районе" Иващенко М.С., действующей на основании доверенности от 10.01.2013, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, рассмотрев материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шерер В.А. обратился в суд с иском к ГУ "Отдел Пенсионного фонда РФ в Александровском районе Томской области" о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указывая, что в заявленные им периоды его работа протекала как в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, также и в особых условиях труда, в связи с чем истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по соответствующим основаниям, отказ в назначении которой существенно ограничивает право истца на социальное обеспечение.

Судебное заседание проведено в отсутствие истца Шерера В.А.

Представитель истца Шерера В.А. Благинин В.А. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Базанова Л.А. исковые требования не признала.

Обжалуемым решением суда на основании статей 18, 39 Конституции РФ, статей 7, 27, 28, 28.1 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьи 29 Закона РФ "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", статьи 187 Трудового кодекса РФ, исковые требования Шерера В.А. были удовлетворены частично.

Суд обязал Государственное учреждение "Отдел Пенсионного Фонда РФ в Александровском районе Томской области" включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение Шереру В. А., родившемуся /__/ в /__/, пенсии по старости, период его работы в местности, приравненной к района Крайнего Севера с 10 января 1978 года по 15 апреля 1978 года.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение Шереру В. А. родившемуся /__/ в /__/, пенсии по старости, периоды его работы в полевых условиях: с 01 октября 1980 года по 22 апреля 1984 года в качестве водителя автомобиля /__/ " /__/"; с 23 апреля 1984 года по 22 декабря 1986 года в качестве водителя трубовоза /__/; с 24 декабря 1986 года по 01 июля 1991 года в качестве старшего механика транспортного цеха; со 2 июля 1991 года по 29 сентября 1998 года в качестве заместителя начальника АНГРЭ по строительству и общим вопросам.

В удовлетворении требования о назначении пенсии с 26 ноября 2010 года, но не ранее чем с момента достижения Шерером В.А. соответствующего пенсионного возраста было отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца Шерера В.А. просит решение Александровского районного суда Томской области от 29.10.2012 в части отказа в удовлетворении исковых требований о досрочном назначении пенсии по старости со дня обращения истца, но не ранее чем с момента достижения им соответствующего пенсионного возраста отменить. Принять по делу новое решение.

В обоснование жалобы указывает, что общий и специальный трудовые стажи были истцом выработаны по состоянию на 29.09.1998, то есть до 01.01.2002, когда вступил в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Законодательство, действовавшее на тот момент, предусматривало, что для подсчета стажа для назначения пенсии периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере. Таким образом, стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 28 лет 6 месяцев. Считает, что в этом случае к истцу возможно применение "двойного снижения возраста", а именно, возраст, с которого истцу назначается пенсия, - составляет 50 лет и 8 месяцев. Отмечает, что в решении суда должно содержаться указание на то, с какого именно момента может быть назначена пенсия.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ГУ ОПФР в Александровском районе Томской области Базанова Л.А. считает решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Обсудив апелляционную жалобу в пределах доводов, составляющих ее содержание, возражения на жалобу, судебная коллегия считает обжалуемое судебное решение не подлежащим отмене исходя из следующего.

В соответствии с положениями ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В рамках рассмотренного судом иска установлено, что Шерер В.А. в заявленные им периоды времени был занят непосредственно и постоянно на полевых геолого-разведочных работах, в связи с чем в его специальный трудовой стаж подлежат включению заявленные им периоды работы продолжительностью с 23.06.1980 по 21.09.1998.

В указанной части судебное решение не оспаривается, в связи с чем судебная коллегия ему оценки не дает.

Рассматривая доводы апелляционной жалобы, касающиеся возможности назначения истцу досрочно пенсии со снижением возраста, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 28.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как следует из материалов дела, истец Шерер В.А. имеет специальный стаж более 12 лет и 6 месяцев как лицо, проработавшее указанный период времени непосредственно на полевых геолого-разведочных работах (подп.6 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"), его страховой стаж составляет более 32 лет (с учетом исчисления этого стажа в полуторном размере, как это предусмотрено ст. 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

Вместе с тем для назначения досрочно пенсии со снижением возраста в связи с приведенной нормой закона необходимо, чтобы гражданин проработал не менее 20 лет в приравненных к районам Крайнего Севера местностях.

Однако, как следует из дела, истец Шерер В.А. не проработал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 20 лет, а продолжительность этого его стажа составляет 19 лет.

Соответствующего возраста для досрочного назначения пенсии (абз.2 подп.6 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ") истец не достиг, поскольку на момент обращения за назначением пенсии ему исполнилось только /__/ лет ( /__/ г.рождения).

Принимая во внимание изложенное, оснований для признания доводов апелляционной жалобы, касающихся возникновения у истца права на пенсию по достижении возраста /__/ лет и /__/ месяцев, состоятельными, не имеется.

В соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и применявшегося до вступления в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете общего трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчислялись в полуторном размере (ст. 94).

Этот принцип льготного исчисления применен ответчиком при подсчете общего стажа истца, составляющего более 32 лет (л.д. 27).

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Александровского районного суда Томской области от 29.10.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Шерера В. А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: