Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
Председательствующего Крыгиной Т.Ф.
Судей Таратановой Л.Л.
Ишбулатовой Е.И.
При секретаре Калимуллиной А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя СНТ "Озеро Линевое" Бызова К.В.на решение Кировского районного суда г. Уфы от 10 сентября 2012 года, которым постановлено:
Исковые требования Максимова Ю. Н., Коннова В. В. к Садоводческому некоммерческому товариществу "Озеро Линевое" о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ "Озеро Линевое" от ... года, ... года, признании записи, внесенной в ЕГРЮЛ СНТ "Озеро Линевое", связанной с регистрацией Трунова Г.В. в качестве председателя правления СНТ "Озеро Линевое" на основании протокола N ... общего собрания членов; СНТ "Озеро Линевое" от ... года Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы России N ... по РБ недействительной, удовлетворить в части.
Признать решения общего собрания членов СНТ "Озеро Линевое" от ... года, зафиксированные в протоколе общего собрания членов СНТ "Озеро Линевое" N ... от ... года, недействительными.
Признать решения общего собрания членов СНТ "Озеро Линевое" от ... года, зафиксированные в протоколе общего собрания членов СНТ "Озеро Линевое" N ... от ... года, недействительными.
Признать запись, внесенную в Единый государственный реестр юридических лиц СНТ "Озеро Линевое" о регистрации Трунова Г. В. в качестве председателя правления СНТ "Озеро Линевое" на основании протокола общего собрания членов СНТ "Озеро Линевое" от ... года N ... недействительной.
Взыскать с СНТ "Озеро Линевое" в пользу Максимова Ю. Н., Коннова В. В. расходы по оплате госпошлины в размере N ... , расходы по направлению телеграммы в размере N ... , расходы по копированию документов в размере N ...
В удовлетворении остальных исковых требования отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного суда РБ Таратановой Л.Л., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Максимов Ю.Н., Коннов В.В. обратились в суд с иском (с учетом последующих уточнений) к СНТ "Озеро Линевое" о признании недействительным решений общего собрания членов СНТ "Озеро Линевое" от ... года, ... года, признании записи, внесенной в ЕГРЮЛ СНТ "Озеро Линевое", связанной с регистрацией Трунова Г.В. в качестве председателя правления СНТ "Озеро Линевое" на основании протокола N ... общего собрания членов СНТ "Озеро Линевое" от ... года в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N ... по РБ недействительной в обоснование указав, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ... года председателем правления СНТ "Озеро Линевое" является Максимов Ю.Н. Однако ... года и ... года неуполномоченными лицами созваны и проведены общие собрания членов СНТ "Озеро Линевое". По оспариваемому решению собрания избран состав правления, председатель, ревизионная комиссия. Указанные собрания проведены с нарушением процедуры созыва и порядка их проведения, установленными положениями Устава СНТ "Озеро Линевое" и нормами Федерального закона от ... года 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
... года в 11 часов 30 минут по инициативе председателя СНТ "Озеро Линевое" Максимова Ю.Н., казначея Коннова В.В. было назначено проведение общего собрания членов товарищества. Так как общее собрание членов товарищества не набрало необходимого кворума для признания такого собрания правомочным, его проведение было отложено на срок до одного месяца, то есть до ... года.
Однако в тот же день ... года в 12 часов проведено общее собрание членов СНТ "Озеро Линевое" неуполномоченными лицами, на котором председателем собрания был избран Ягафаров Р.Г., секретарем собрания Хазиахметова Э.Р. Согласно протоколу N общего собрания членов товарищества от ... года решением собрания председателем правления СНТ "Озеро Линевое" избран Трунов Г.В., казначеем Симакова Т.В.
Максимов Ю.Н. не принимал участия в данном собрании, свои полномочия ни Трунову Г.В. ни иному лицу для исполнения обязанностей председателя правления товарищества по созыву и проведению собрания членов СНТ "Озеро Линевое" не передавал, следовательно, вопрос о досрочном сложении полномочий Максимова Ю.Н., как председателя правления, на указанном собрании не рассматривался. Протокол N ... общего собрания членов СНТ "Озеро Линевое" от ... года Трунов Г.В. представил в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы N ... России по ... , которой была осуществлена его регистрация в качестве председателя СНТ "Озеро Линевое". Между тем, ранее ... года решением Ленинского районного суда ... , вступившим в законную силу регистрация Трунова Г.В. в качестве председателя правления признана незаконной, сведения в заявлении по форме 14001, представленные Труновым в Межрайонную ИФНС России N ... по ... признаны недостоверными.
Кроме того решением Кировского районного суда ... от ... года признаны недействительными решения общих собраний членов СНТ "Озеро Линевое", от
... года, зафиксированные в протоколе общего собрания N ... от ... года и от ... года, зафиксированные в протоколе N ... от ... года, решение суда вступило в законную силу ... года. Согласно оспоренному протоколу от ... года, в СНТ "Озеро Линевое" неуполномоченными лицами " было проведено общее собрание членов СНТ, решением указанного собрания А председателем правления СНТ был избран Трунов Г.В. В повестке дня общего собрания ... года указаны вопросы: отчет ревизионной комиссии и правления за 2011 год; досрочные выборы правления и ревизионной комиссии; разное (уплата взносов, прием в члены СНТ, газификация домов). Истцы считают, что ревизионная комиссия и правление СНТ "Озеро Линевое", признанные судом незаконными, отчитались за 2011 год и досрочно были переизбраны, что не согласовывается с Уставом товарищества, нормами действующего законодательства, противоречит судебным актам, вступившим в законную силу. Акт ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности правления СНТ "Озеро Линевое", составленный ... года членами ревизионной комиссии Сабитовой А.А., Нечаевым В.Н., Карагуловой Р.А. является незаконным, содержит сведения не соответствующие действительности о том, что Конновым В.В., Максимовым Ю.Н. и членами семьи Максимова Ю.Н. не внесена арендная плата за землю, в то время, как арендная плата внесена на расчетный счет МУ "Земельное агентство". Указанный Акт утвержден без обсуждения членами товарищества.
Истцы считают, что решения, принятые на общем собрании членов товарищества 7 мая 2012 года незаконным, так как нарушена процедура его созыва, предусмотренная ч.2 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Статьей 19 указанного закона предусмотрено, что член садоводческого товарищества не наделен полномочием самостоятельно созывать и проводить общее собрание членов товарищества.
Так же в нарушение ст. 21 п.2 названного закона, п. 9.5. Устава, отсутствовал, необходимый кворум для признания правомочности собрания, проведенного ... года.
В нарушение ст. 21 ч.2 ФЗ N 66-ФЗ и п. 9.6 Устава решения, принятые общим собранием членов СНТ от ... года не доведены до его членов.
... года в СНТ "Озеро Линевое" состоялось общее собрание с повесткой дня: утверждение сметы расходов на 2012 года и Положения об уплате взносов; разное (уплата взносов, прием в члены СНТ, газификация домов и т.д.). Председателем собрания был избран Ларионычев В.М., секретарем Хазиахметова Э.Р. Из протокола собрания от ... года видно, что представленные собранию смета доходов и расходов СНТ "Озеро Линевое" на 2012 го, положение об уплате взносов членами СНТ "Озеро Линевое" утвержденное общим собранием от ... года, участниками собрания приняты без обсуждения. Кроме того указанное положение, утвержденное общим собранием ... года, признано незаконным решением Кировского районного суда ... от ... года. Сведения, доведенные Труновым Г.В. собранию о том, что Максимов Ю.Н., Коннов В.В., являются задолжниками по членским взносам, не соответствуют действительности. В связи, с чем нарушают их права и законные интересы. Сведения о том, что Бикбулатову М.З. предложено выделить 6 соток земли из спорного участка N ... , якобы незаконно оформленного Максимовым Ю.Н. на члена своей семьи, так же нарушают права и законные интересы истца Максимова Ю.Н. и его дочери Максимовой А.Ю., являющейся собственником земельного участка N ...
Действующее законодательство и Устав СНТ наделяют члена СНТ правом участия в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью в надлежащем порядке, но из 40 человек, зарегистрированных в списке присутствующих садоводов, в голосовании принимали участие члены СНТ и за" себя и за отсутствующих на собрании садоводов. Кроме того, в регистрационных листах, присутствовавших на собрании садоводов, включены лица, не являющиеся членами СНТ, что подтверждает отсутствие кворума, необходимого для признания решений правомочными, принятых на собрании ... года.
Просят восстановить положение, существовавшее до нарушения права, признав решения, принятые на общих собраниях членов СНТ "Озеро Линевое" от ... года, зафиксированные в протоколе N ... общего собрания от ... года и от ... года, зафиксированные в протоколе N ... общего собрания от ... года недействительными; признать запись, внесенную в ЕГРЮЛ СНТ "Озеро Линевое", связанную с регистрацией Трунова Г.В. в качестве председателя правления СНТ "Озеро Линевое" на основании протокола N ... общего собрания членов СНТ "Озеро Линевое" от ... года в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N ... по ... недействительной; взыскать судебные расходы по копированию документов в размере N ... руб., расходы по направлению телеграммы в размере N ... , расходы по оплате госпошлины в размере N ... руб.
Суд вынес приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителей СНТ "Озеро Линевое"- Трунова Г.В., Бызова К.В., Максимова Ю.Н., Конова В.В., и их представителя - Максимову Л.М., судебная коллегия полагает об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы- без удовлетворения.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:
1) избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля;
2) получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля;
8) обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
Согласно ст. 20 названного Закона органами управления садоводческим,
огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание"
его членов, правление такого объединения, председатель его правления.,
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Статьей 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к g исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:
3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;
4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;
5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий;
6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий;
8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения;
12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении;
14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).
В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении. В случае, если правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения приняло решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных), оно информирует в письменной форме ревизионную комиссию (ревизора) такого объединения или членов такого объединения либо орган местного самоуправления, требующих проведения внеочередного общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), о причинах отказа.
Отказ правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) ревизионная комиссия (ревизор), члены такого объединения, орган местного самоуправления могут обжаловать в суд.
Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя,
полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Устав СНТ "Озеро Линевое" содержит аналогичные нормы, регулирующие порядок созыва общего собрания и кворум для признания данного собрания правомочным.
Судом установлено, что члены СНТ "Озеро Линевое" обратились с заявлением к
правлению СНТ "Озеро Линевое" с требованием о созыве внеочередного общего
собрания членов СНТ "Озеро Линевое" по досрочному переизбранию членов правления,
председателя и ревизионной комиссии СНТ "Озеро Линевое", согласно п. 1 ст. 22 названного Закона от 15 апреля 1998 года. На заявлении имеется отметка, что оно получено председателем СНТ Труновым Г.В. 15 апреля 2012 года, собрание назначено на 7 мая 2012 года.
Судом установлено и судебной коллегией проверены выводы суда по представленным доказательствам, свидетельствующих о том, что в нарушение указаний ст. 21 названного Закона общее внеочередное собрание членов СНТ "Озеро Линевое" оспариваемое от ... года состоялось с нарушением порядка его созыва - без предварительного решения правления СНТ о его проведении.
Об этом свидетельствует и то, что получив такое заявление ... года самим Труновым Г.В. сразу поставлена резолюция о проведении собрания на ... года, без указания о передаче его на рассмотрение правления СНТ.
Поскольку согласно ст. 21 Федерального закона от J5.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, а также по предложению не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения, а из отметки на заявлении членов СНТ "Озеро Линевое" о созыве внеочередного общего собрания членов товарищества, усматривается, что Труновым Г.В. заявление принято 15 апреля 2012 года, собрание назначено на 7 мая 2012 года, то суд приходит к выводу, что Трунов Г.В. принял решение о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ "Озеро Линевое", о чем указал в заявлении о назначении собрания на 7 мая 2012 года, до передачи указанного заявления правлению садоводческого объединения, и до рассмотреть указанного требование и принятии решения о проведении внеочередного собрания, правлением СНТ "Озеро Линевое", так как им на заявлении одновременно с отметкой о принятии заявления 15 апреля 2012 года указано, что собрание назначено на 7 мая 2012 года, после чего следует его подпись и печать СНТ "Озеро Линевое".
Указанные обстоятельства оценены судом и коллегия не находит оснований для их переоценки.
Кроме того, решением Кировского районного суда ... от ... года, вступившим в законную силу, признаны недействительными решения общих собраний членов СНТ "Озеро Линевое" от ... года по избранию председателем правления СНТ "Озеро Линевое" Трунова Г.В., членов правления и членов ревизионной комиссии, зафиксированные в протоколе N ... общего собрания членов СНТ "Озеро Линевое" от ... года и от ... года, зафиксированные в протоколе N ... общего собрания членов СНТ "Озеро Линевое" от ... года.
Таким образом, ответчиком не представлено суду доказательств соблюдения порядка созыва внеочередного собрания, предусмотренного Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Из уведомления (объявления) членов СНТ "Озеро Линевое" о проведении о
