Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 февраля 2013 г. по делу N 33-1306/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Габитовой А.М.

судей Киньягуловой Т.М., Портянова А.Г.

с участием прокурора Муратовой Е.М.

при секретаре Батыевой Ю.Н.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам НСН, представителя Министерства финансов РФ - НСН на решение Миякинского районного суда Республики Башкортостан от 18 октября 2012 года, которым постановлено:

НСН исковые требования к Министерству финансов Российской Федерации в лице - Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Башкортостан о возмещении морального вреда причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности -удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в лице - Управления Федерального казначейства Министерства финансов РФ по РБ в пользу НСН в компенсацию морального вреда в сумме ... рублей.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в лице - Управления Федерального казначейства Министерства финансов РФ по РБ в пользу НСН расходы на услуги представителя в сумме ... рублей.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в лице - Управления Федерального казначейства Министерства финансов РФ по РБ в бюджет государства государственную пошлину в сумме ... рублей.

Заслушав доклад судьи Киньягуловой Т.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

НСН обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице - Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Башкортостан о возмещении морального вреда причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности и просил взыскать компенсацию морального вреда в сумме ... рублей, а также возмещение расходов на оплату услуг представителя в размере ... рублей.

В обоснование исковых требований указано, что ... года начальником ОД ОМВД России по Миякинскому району НСН в отношении него было возбуждено уголовное дело по ст. 156 УК РФ. Обвинение органа дознания заключалась в том, что ... года во время занятий он ударил ученика НСН Как указывает истец, сотрудники полиции оказывали на него давление, требовали его признания в избиении НСН Не смотря на отсутствие доказательств орган дознания, дело в отношении него направил прокурору с обвинительным актом, который утвердил этот акт. Мировым судьей и судом апелляционной инстанции по делу он был оправдан. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РБ от ... года приговор суда апелляционной инстанции оставлен без изменения, тем самым он вступил в законную силу. Истец указывает, что ему причинены неизгладимые нравственные страдания и имущественный вред. Его страдания усилились тем, что его обвинили в том, что он не совершил. Он из семьи учителей, которая пользуется огромным уважением и авторитетом. С ... года, когда его первый раз вызвали в отдел полиции по Миякинскому району по ... года до принятия решения судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РБ, он постоянно находился в подавленном и стрессовом состоянии. Стал нервным и раздражительным. Все ученики и учителя знали, что в отношении него возбуждено уголовное дело за избиение ученика. Истец считает, что сотрудники ОМВД России по Миякинскому району и прокуратура Миякинского района РБ своими незаконными действиями поколебали его веру в справедливость, дискредитировали в его глазах государственную власть. Он потерял веру в правоохранительные органы в лице полиции МВД и прокуратуры РФ и просил в возмещение морального вреда ... рублей, а также возместить расходы на представителя в сумме ... рублей с ответчика.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционных жалобах НСН, представителя Министерства финансов РФ - НСН ставится вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб НСН, представителя Министерства финансов РФ - НСН, выслушав представителя Министерства Финансов РФ - НСН, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как следует из материалов дела, правоохранительными органами НСН обвинялся по ст. 156 УК РФ. В ходе судебного разбирательства государственный обвинитель отказался от обвинения по ст. 156 УК РФ и просил суд переквалифицировать действия НСН по ч.1 ст. 116 УК РФ.

Приговором мирового судьи судебного участка N2 Миякинскому району РБ исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N ... по Миякинскому району РБ от ... года НСН, обвиняемый в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.116 УК РФ признан не виновным за отсутствием в его действиях состава преступления, то есть оправдан (л.д. 8-11).

Приговором Миякинского районного суда РБ от ... года НСН признан не виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.116 УК РФ и оправдан по п.2 ч.2 ст.302 УК РФ в связи с его непричастностью к совершению преступления (л.д. 12-15).

Кассационным определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РБ от ... года приговор Миякинского районного суда РБ от ... года в отношении НСН оставлен без изменения (л.д. 16-17).

Разрешая спор, суд первой инстанции взыскал с Министерства финансов Российской Федерации в лице - Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу НСН в возмещении морального вреда причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности в сумме ... рублей.

Однако судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно Положению о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ... года N ... , Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по зыработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, кредитной кооперации, микрофинансовой деятельности, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, организации и проведения лотерей, азартных игр, производства и оборота защищенной полиграфической продукции, финансового обеспечения государственной службы; осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.

В соответствии с нормами бюджетного законодательства Российской Федерации, Положением об Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан, утвержденным Приказом Федерального казначейства от 21 октября 2011 года N 473, Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан (далее - Управление) является юридическим лицом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, учету операций по кассовому исполнению федерального бюджета на территории Республики Башкортостан, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета распорядителей и получателей средств федерального бюджета, обслуживаемых Управлением.

Таким образом, данная формулировка в резолютивной части решения Миякинского районного суда РБ от 18 октября 2012 года сделает невозможным исполнение решения суда, так как в качестве ответчика указаны два самостоятельных юридических лица.

В соответствии с ч.1 ст.1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации.

В данном случае моральный вред в размере ... рублей взыскивается с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает возможным взыскать с Министерства Финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу НСН расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей.

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отказать НСН во взыскании расходов на оплату госпошлины, так как согласно п.п. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ Министерство Финансов РФ освобождается от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Миякинского районного суда Республики Башкортостан от 18 октября 2012 года отменить и вынести по делу новое решение.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу НСН компенсацию морального вреда в сумме ... рублей.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу НСН расходы на услуги представителя в сумме ... рублей.

В удовлетворении остальной части иска НСН отказать.

Председательствующий Габитова А.М.

Судьи Киньягулова Т.М.

Портянова А.Г.