Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 февраля 2013 г. по делу N 33-1867/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Алексеенко О.В.,

судей Пономаревой Л.Х.,

Смирновой О.В.,

при секретаре Индан И.Я.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по апелляционной жалобе

начальника государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда в Караидельском районе Республики Башкортостан Хайдарова Н.Р. на решение Караидельского районного суда Республики Башкортостан от

28 ноября 2012 года, которым постановлено:

включить в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения Еговцевой Г.Ф., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии период ... работы в должности ...

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда в ... Республики Башкортостан назначить Еговцевой Г.Ф. досрочную трудовую пенсию с ... года.

Заслушав доклад судьи Алексеенко О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Еговцева Г.Ф. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда в ... Республики Башкортостан о признании право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы в должности ... и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ... года.

Судом постановлено приведённое решение, об отмене которого просит начальник государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда в ... Республики Башкортостан Хайдаров Н.Р. по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения, указывая на то, что истица работала в ... что не учтено судом.

Изучив материалы дела, выслушав Еговцеву Г.Ф., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на досрочную трудовую пенсию имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от ... года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы до ... года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Судом установлено, что решением Пенсионного фонда Еговцевой Г.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального трудового стажа; при этом в специальный трудовой стаж зачтено только ... ; не были включены периоды работы Еговцевой Г.Ф. в должности ...

Справкой, выданной ГБУ здравоохранения РБ Караидельская ЦРБ, подготовленной на основании книги приказов, штатного расписания, лицевых счетов и табеля рабочего времени, подтвержден факт того, что Еговцева Г.Ф. осуществляла трудовую деятельность в ... в течение полного рабочего дня.

Разрешая заявленные исковые требовании, суд пришёл к обоснованному выводу о возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы Еговцевой Г.Ф. в должности медицинской сестры физкабинета профилактория Ургушевского совхоза ...

Выводы суда первой инстанции по спорному вопросу основаны на установленных по делу обстоятельствах.

Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, нашли отражение в мотивировочной части решения, в жалобе не содержится новых обстоятельств, а также не представлены новые доказательства, опровергающие выводы судебного постановления, а потому не могут служить основанием для его отмены.

В том числе, вопреки доводам подателя жалобы, работа Еговцевой Г.Ф., осуществляемая до ... года, подлежала зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в порядке, предусмотренном Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утверждённым Постановлением совета Министров РСФСР от ... года N ... , предусматривавших, что в специальный стаж подлежит включению работа, врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Поскольку в названные периоды (до ... года) действовали утверждённые Постановлением Совета Министров СССР от ... года N ... Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, а также Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, судебная коллегия считает возможным руководствоваться названными нормативными актами в отношении спорных периодов работы истицы вплоть до 1993 года. При этом судебная коллегия отмечает, что названный выше Перечень (пункт 1 раздела II со ссылкой на раздел I) включал ...

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Караидельского районного суда Республики Башкортостан от

28 ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда в Караидельском районе Республики Башкортостан Хайдарова Н.Р. - без удовлетворения.

Согласовано: О.В. Алексеенко

Судьи Л.Х. Пономарева

О.В. Смирнова

Справка: федеральный судья Ханов Д.М.