Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 февраля 2013 г. по делу N 33-1747/13

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

в составе председательствующего: Черчага С.В.

судей: Михляевой Г.А.

Ишбулатовой Е.И.

с участием прокурора Муратовой Е.М.,

при секретаре Калимуллиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Верховного Суда Республики Башкортостан ЧЕРЧАГА С.В.

гражданское дело по апелляционным жалобам Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, Администрации Орджоникидзевского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 02 ноября 2012 года,

УСТАНОВИЛА:

Администрация ГО г. Уфа Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к Маннановой Г.А., Абдрахимовой А.Р., Абдрахимову Р.Р., А.А.Р. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма. В обоснование иска указала, что согласно акта межведомственной комиссии N б/н от ... года, утвержденного Постановлением Администрации Орджоникидзевского района г. Уфы РБ N ... от ... года, жилой дом, расположенный но адресу: РБ, ... , признан непригодным для постоянного проживания. В соответствии с Постановлением Правительства РБ "Об адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2011 год" N ... от ... года, указанный выше жилой дом включен в перечень домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащих сносу. Истец просит выселить ответчиков из комнаты площадью ... кв.м., расположенной в трехкомнатной квартире общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м. по адресу: ... , с предоставлением гражданам по договору социальною найма комнаты площадью ... кв.м., расположенной в трехкомнатной квартире общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м., по адресу: ...

Маннанова Г.А., Абдрахимова А.Р., Абдрахимов Р.Р. действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Абдрахимова А.Р. обратились со встречным иском к администрации ГО г. Уфа о предоставлении вне очереди жилого помещения в виде отдельной трехкомнатной квартиры по договору социального найма.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 02 ноября 2012 года постановлено:

Иск Маннановой Г. А., Абдрахимовой А. Р., Абдрахимова Р. Р., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего А.А.Р. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении вне очереди отдельно жилых помещений по договорам социального найма удовлетворить.

Обязать Администрацию ГО г. Уфа Республики Башкортостан предоставить Маннановой Г. А., Абдрахимовой А. Р., Абдрахимову Р. Р., А.А.Р. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Уфы Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

В удовлетворении требований Администрации го г. Уфа к Маннановой Г. А., Абдрахимовой А. Р., Абдрахимову Р. Р., А.А.Р. о выселении отказать.

Не согласившись с решением суда, Администрация ГО г. Уфа Республики Башкортостан подала апелляционную жалобу, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, настаивая на том, что жилое помещение, предоставляемое ответчикам в связи с расселением, соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает права ответчиков; ответчики приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ... года, то есть после принятия судом искового заявления Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан об их выселении; при этом судом не добыто, сторонами не представлены доказательства наличия у ответчиков права на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

В апелляционной жалобе Администрации Орджоникидзевского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан ставится вопрос об отмене судебного постановления по мотивам незаконности и необоснованности, неправильного применения судом норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав Маннанову Г.А., ее представителя по доверенности Наумкина С.А., Абдрахимову А.Р., представителя Администрации ГО г. Уфы РБ по доверенности - Антипину А.Ф., прокурора Муратову Е.М., судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения не имеется.

Согласно ст. 85 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится с предоставлением других благоустроенных жилых помещений, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, а также в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Ст. 86 ЖК РФ устанавливает, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Ст. 89 ЖК РФ устанавливает, что предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно " с " ним члены его семьи до " выселения " занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с п.2,п.3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, проживающие в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, актом межведомственной комиссии от ... года жилой дом, расположенный по адресу: РБ, ... , признан непригодным для постоянного проживания.

В соответствии с Постановлением Правительства РБ "Об адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2011год" N ... от ... года, указанный выше жилой дом включен в перечень домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащих сносу.

Квартира N ... , расположенная в указанном выше доме, состоит из трех комнат, общая площадь квартиры составляет ... кв.м., в том числе жилая площадь ... кв.м.

В комнате указанной квартиры, жилой площадью 11,2 кв.м., на основании договора социального найма зарегистрированы и проживают Маннанова Г.А., Абдрахимова А.Р., Абдрахимов Р.Р. и несовершеннолетний Абдрахимов А.Р.

Судом также установлено, что Абдрахманова А.Р. признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

Разрешая спор по существу, учитывая факт признания Абдрахимовой А.Р. малоимущей, нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма исходя из имущественного положения всех членов ее семьи, в том числе ... Маннановой Г.А.(состояла в очереди на улучшение жилья более 20 лет с ... года. по месту работы ... ), ... Абдрахимова P.P. и ... , суд первой инстанции пришел к выводу, что именно семья Абдрахимовой А.Р. признана малоимущей, то есть неспособной приобрести на свои личные средства жилое помещение, принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, поэтому у органов местного самоуправления в силу п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить семье жилое помещение по договору социального найма.

Приходя к выводу о наличии оснований для предоставления другого благоустроенного жилого помещения взамен занимаемого, суд исходил из того, что жилое помещение, занимаемое Маннановой Г.А., и Абдрахимовыми по договору социального найма, в установленном законом порядке признано непригодным для постоянного проживания граждан, а дом, в котором находится такое жилое помещение - аварийным.

При этом суд, учитывая, что администрацией города до настоящего времени вопрос о переселении граждан из указанного выше жилого дома не разрешен, пришел к выводу о возложении на администрацию ГО г. Уфа обязанности по предоставлению Манановой Г.А. и Абдрахимовым другого жилого помещения, по норме предоставления жилья.

Отказывая в исковых требований Администрации ГО г. Уфа, суд пришел к выводу, что предложенное истцом жилое помещение не отвечает требованиям закона, поскольку при предоставлении указанного в иске жилого помещения истцами не были учтены положения т. 51, п.3 ч.2 ст. 57 ЖК РФ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они вытекают из установленных в судебном заседании обстоятельств и соответствует нормам действующего законодательства.

Согласно ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Во внеочередном порядке по договорам социального найма предоставляются, в частности гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Поскольку семья истицы по встречному иску принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях во внеочередном порядке, жилое помещение, комната в коммунальной квартире, занимаемое ими по договору социального найма, в установленном законом порядке признано непригодным для постоянного проживания граждан, постольку у Администрации ГО г. Уфа в силу ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Исходя из изложенного, довод апелляционной жалобы о необоснованности удовлетворения требований встречного иска на основании ст. 57 ЖК РФ несостоятелен.

То обстоятельство, что ответчики приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после принятия судом искового заявления Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан об их выселении, не указывает на основание для удовлетворения апелляционной жалобы Администрации ГО г. Уфа и отмены решения суда, которым отказано администрации в удовлетворении требований по тем основаниям, что предложенное им жилое помещение не отвечает требованиям закона, а на момент предъявления встречного иска Абдрахимова А.Р., согласно выписке из распоряжения главы Администрации Орджоникидзевского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан N ... -р от ... года, состояла на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Иные доводы апелляционных жалоб о незаконности состоявшегося судебного решения неверны и не могут быть признаны состоятельными в силу их несоответствия имеющим значение для дела обстоятельствам, они являются лишь переоценкой фактов установленных судебным решением и изложением заявителями жалоб своей правовой позиции, которая суду была известна.

Таким образом, давая оценку доводам жалоб и выводам суда первой инстанции в оспариваемом решении судебная коллегия не находит предусмотренных законом оснований для отмены состоявшегося судебного постановления.

Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 02 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, Администрации Орджоникидзевского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий: Черчага С.В.

Судьи: Михляева Г.А.

Ишбулатова Е.И.