Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 20 февраля 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РБ в составе: председательствующего судьи Кротовой Л.М.
судей Булгытовой С.В., Ихисеевой М.В.
при секретаре Бадмажаповой С.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Размахниной О.Г. к войсковой части 58147, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Бурятия" и Республиканскому агентству занятости населения об оспаривании формулировки увольнения
по апелляционной жалобе представителя войсковой части 58147 Ткаченко А.Б.
на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 07 ноября 2012 года, которым постановлено:
- исковые требования Размахниной Ольги Геннадьевны удовлетворить частично.
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
Заслушав доклад судьи Булгытовой С.В., объяснения представителя войсковой части 58147 Ткаченко А.Б., представителя Размахниной О.Г. Титовой Л.М., ознакомившись с апелляционной жалобой и материалами дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
1. Размахнина просила суд признать незаконным приказ об ее увольнении, изданный ... командиром войсковой части 58147, обязать войсковую часть произвести ее увольнение по пункту 1 статьи 81 ТК РФ, изменить запись в трудовой книжке, подать сведения об увольнении в фонд занятости для постановки на учет, выплатить выходное пособие и компенсацию морального вреда.
Требования мотивированы тем, что Размахнина работала в войсковой части 58147 в должности " ... "
В июне 2012 года она получила уведомление о том, что " ... " подлежит передислокации в " ... ". Размахнина отказалась от перевода в г. Улан-Удэ и была уволена по пункту 9 части 1 статьи 77 ТК РФ.
Размахнина не согласна с формулировкой увольнения, поскольку считает, что должна быть уволена по пункту 1 части 1 статьи 81 ТК РФ.
Соответчиками по делу привлечены ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Бурятия" и Республиканское агентство занятости населения.
По существу спора районный суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель войсковой части 58147 ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель войсковой части поддержал доводы жалобы, представитель истца возражала против отмены решения.
2. Проверив решение в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Согласно пункту 1 Указа Президента РФ от 07 сентября 1992 года N 1056 "О порядке увольнения работников при передислокации воинских частей и выплате им пособий и компенсаций" командирам воинских частей при выводе этих частей с территории государств - бывших союзных республик СССР и других государств на территорию Российской Федерации, а также при передислокации воинских частей на территории Российской Федерации в другую местность предоставлено право увольнять работников (в том числе беременных женщин и женщин, имеющих детей) в порядке, установленном для работников, высвобождаемых при ликвидации предприятия, учреждения, организации.
Во исполнение данного Указа Президента РФ издан Приказ Минобороны РФ от 05 октября 1992 года N 170 "О порядке увольнения работников при передислокации (выводе) воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации и выплате им пособий и компенсаций".
Приложением к данному Приказу идут Указания о порядке увольнения работников в связи с ликвидацией (расформированием), реорганизацией, передислокацией (выводом) воинских частей, сокращением численности или штата работников.
В пункте 2 Указаний записано, что при передислокации (выводе) воинской части увольнение производится со ссылкой на пункт 1 статьи 33 КЗоТ РСФСР (соответствующую статью КЗоТ государства - бывшей союзной республики СССР).
Суду представлена Директива N Д-5 от 02 февраля 2012 года командующего войсками Восточного военного округа "О мерах по предупреждению и недопущению нарушений трудового законодательства в воинских частях и организациях округа при проведении организационно-штатных мероприятий".
К указанной Директиве имеется приложение - Инструкция "О порядке увольнения и предоставления льгот, гарантий и компенсаций лицам гражданского персонала воинских частей, организаций в связи с организационно-штатными мероприятиями".
В пункте 1 Инструкции указано, что передислокация - это изменение места дислокации (расквартирования) воинской части.
В пункте 14 Инструкции указано, что при передислокации воинской части увольнение работников производится в соответствии с ТК РФ с применением правил, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 1992 года N 1056 (приказ Министра обороны Российской Федерации от 5 октября 1992 года N 170) в порядке, установленном для работников, высвобождаемых при ликвидации воинской части.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
В части 4 данной статьи указано, что в случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.
Из материалов дела видно, что " ... " войсковой части 58147 передислоцирован в " ... "
С учетом перечисленных правовых норм и положений ведомственных актов увольнение Размахниной должно было состояться по пункту 1 части 1 статьи 81 ТК РФ, поскольку произошла передислокация " ... ".
При таких обстоятельствах районный суд правомерно удовлетворил иск.
Ссылка в жалобе на то, что деятельность отделения войсковой части не прекращалась, а лишь сменилось его местонахождение, подлежит отклонению.
В данном случае увольнение по пункту 1 части 1 статьи 81 ТК РФ производится не в связи с реальной ликвидацией отделения войсковой части, а в силу указания в перечисленных выше правовых актах на то, что при передислокации увольнение работников производится в порядке, установленном для ликвидации организации.
Ссылки на то, что Размахнина ознакомлена с уведомлением о передислокации " ... ", отказалась от предложенной должности, нельзя принять во внимание, поскольку эти обстоятельства сами по себе не имеют правового значения для данного спора.
Довод о том, что приказы Министерства обороны РФ носят меньшую юридическую силу, чем ТК РФ, подлежит отклонению, поскольку вопрос о возможности увольнения персонала передислоцируемых воинских частей в порядке, установленном для ликвидации предприятий, первоначально разрешен не в приказе Министерства обороны РФ, а в Указе Президента РФ от 07 сентября 1992 года N 1056.
Довод о том, что Кодекс законов о труде РСФСР в настоящее время не действует, нельзя принять во внимание, поскольку норма об увольнении работников в связи с ликвидацией организации имеется в действующем Трудовом кодексе РФ.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 07 ноября 2012 года по иску Размахниной О.Г. к войсковой части 58147, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Бурятия" и Республиканскому агентству занятости населения об оспаривании формулировки увольнения оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя войсковой части 58147 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.