Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 25 февраля 2013 г. по делу N 33-406

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Кротовой Л.М.

Судей Усольцевой Л.А., Ихисеевой М.В.

при секретаре Арслановой С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании г. Улан-Удэ гражданское дело по иску Бардаевой Л. Н. к Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, обязании восстановить в очереди,

по апелляционной жалобе представителя Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ Смирновой В.М., действующей на основании доверенности на решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 27 ноября 2012г.

которым п о с т а н о в л е н о: Исковые требования Бардаевой Л. Н. к Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ от ... о снятии Бардаевой Л. Н. с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Обязать Администрацию Октябрьского района г. Улан-Удэ восстановить Бардаеву Л. Н. в очереди нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 4 человека.

Заслушав доклад судьи Кротовой Л.М., выслушав пояснения Бардаевой Л.Н., представителя Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ Смирновой В.М., действующей на основании доверенности, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, Бардаева Л.Н. просила признать незаконным решение Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ от ... о снятии её и членов её семьи с учета нуждающихся в жилом помещении и обязать восстановить в очереди, ссылаясь на то, что она состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях в Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ с составом семьи 6 человек с 1971 года. После смерти её матери Алексеевой И.С. очередь была переоформлена на нее и сестру Халбаеву Т.Н. Дом по адресу " ... ", где они проживали, состояла их двух комнат площадью " ... " кв.м., был признан аварийным. В связи со сносом дома им было выделено " ... " рублей. На указанные денежные средства с доплатой собственных средств " ... " рублей она и сестра с семьей приобрели отдельные квартиры: она приобрела на " ... ",общей площадью " ... " кв.м., жилой " ... " кв.м., сестра в " ... ", " ... ", общей площадью " ... " кв.м., жилой " ... " кв.м ... Жилье им с сестрой предоставили в связи со сносом дома, а не в связи с улучшением жилищных условий.

Жилищные условия с предоставлением ей квартиры меньшей, чем полагается по закону площади, не улучшились. Согласно решению Горсовета от ... , установленной нормы в 13 кв.м., ей должно было быть предоставлено жилье общей площадью не менее " ... " кв.м. Просила иск удовлетворить.

Определением суда от 16.10.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечена Халбаева Т.Н.

В судебном заседании Бардаева Л.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ Смирнова В.М., действующая на основании доверенности иск не признала и пояснила, что на учете в качестве нуждающихся состояла Бардаева Л.Н. с составом семьи 5 человек (ее муж, ее двое детей, сестра и дочь сестры). При предоставлении жилых помещений в связи с переселением с " ... " Бардаевой Л.Н. и членам ее семьи было предоставлено 2 жилых помещения, общей площадью " ... " кв,м., на одного члена семьи " ... " кв.м., что превышает учетную норму площади жилого помещения, необходимую для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, утвержденную решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 01.12.2005 N 289-34 в размере 11 кв.м. Кроме этого, было выявлено, что у Халбаевой Т.Н. также имеется в собственности жилое помещение в " ... ", которое также подлежит учету при определении нуждаемости. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. Также пояснила, что Бардаева Л.Н. при предъявлении требований о признании решения органа местного самоуправления незаконным должна была обратиться в порядке главы 25 ГПК РФ в трех месячный срок.

В судебном заседании третье лицо Халбаева Т.Н. просила иск удовлетворить, подтвердила доводы истца.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена " ... " по жилищным вопросам Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ Халбаева В.В.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ Смирнова В.М., просит отменить решение суда, ссылаясь на доводы, изложенные в судебном заседании.

Судебная коллегия, выслушав пояснения Бардаевой Л.Н., представителя Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ Смирновой В.М., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с законом и фактическими обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела, и было установлено судом первой инстанции, истец состояла на очереди на улучшение жилищных условий с 1971 г. как член семьи Алексеевой И.С., проживали в доме по адресу: " ... ".

Указанный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. В связи со сносом дома им было выделено " ... " рублей. На указанные денежные средства с доплатой собственных средств " ... " рублей Бардаева ЛН. и Халбаева Т.Н. приобрели отдельные квартиры: она приобрела на " ... ",общей площадью " ... " кв.м., жилой " ... " кв.м., сестра в " ... ", " ... ", общей площадью " ... " кв.м., жилой " ... " кв.м ... Квартиры были предоставлены по договору социального найма.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо иметь ввиду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете (статья 55 ЖК РФ) (пункт 37).

В соответствии со ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

Учетная норма площади жилого помещения, необходимая для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях составляет 11 квадратных метров общей площади занимаемого помещения на одного человека (решение Улан-Удэнского городского Света депутатов от 01.12.2005 г. N 289-34 в ред. от 1011.2005 г. "Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Улан-Удэ")

Поскольку площадь, предоставленная истцу по договору социального найма квартиры по адресу: " ... ", исходя из состава семьи 4 человека, менее учетной нормы, то суд, разрешая требования истца, руководствуясь указанными нормами закона, правомерно пришел к выводу об удовлетворении требований.

Вывод суда мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, которым суд дал надлежащую правовую оценку

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу сводятся к переоценке доказательств, поэтому не могут послужить основанием к отмене постановленного по делу решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328,329 ГПК РФ, апелляционная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 27 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Л.М.Кротова.

Судьи: Л.А. Усольцева.

М.В. Ихисеева.