Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 25 февраля 2013 г. по делу N 33-336

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Шагдаровой Т.А.,

судей коллегии Ивановой В.А. и Семенова Б.С.,

при секретаре Бадмажаповой С.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Нараеву А.В., Белову В.В. о понуждении демонтировать ограждения, препятствующие доступу к береговой полосе озера Байкал

по апелляционной жалобе ответчика Нараева А.В.

на решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 20 ноября 2012 года, которым постановлено:

Обязать Нараева А.В., Белова В.В. демонтировать ограждения, препятствующие доступу к береговой полосе озера Байкал по адресу: " ... ".

Заслушав доклад судьи Семенова Б.С., пояснения прокурора Налетовой М.М., ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Северобайкальский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Иск мотивирован тем, что проведенной проверкой по обращению Ажичаковой Ю.В. выявлены ограждения, принадлежащие Нараеву А.В. и Белову В.В., нарушающие доступ к береговой полосе озера Байкал и создающие препятствия для свободного прохода к водному объекту общего пользования.

В судебном заседании помощник прокурора Бочарова Е.Н. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчик Нараев А.В. в судебное заседание не явился, суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Белов В.В. с исковыми требованиями согласился.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик Нараев А.В. просит решение суда отменить, указывая на то, что о времени и месте проведения судебного заседания не был извещен, о возбуждении гражданского дела не знал.

В судебное заседание апелляционной инстанции ответчики Нараев А.В. и Белов В.В. не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении ответчика Нараева А.В. о судебном заседании, назначенном судом на 20 ноября 2012 года в 10.30 час. в Северобайкальском городском суде РБ.

Заказное письмо на его имя, имеющееся в материалах дела (л.д. 17), возращено за истечением срока хранения. Судебная повестка (л.д. 18) не содержит сведений об извещении Нараева А.В.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что по делу усматривается основание для отмены постановленного судебного акта.

Согласно ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции переходит к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

При этом коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Нараеву А.В., Белову В.В. о понуждении демонтировать ограждения, препятствующие доступу к береговой полосе озера Байкал

Согласно представленным материалам дела, установлено нарушение требований Закона, а именно территория береговой полосы оз. Байкал на 3 км. автодороги Северобайкальск - Байкальское, расположенная по в городе Северобайкальск по " ... " огорожена с обеих сторон до уреза воды. Данные нарушения не опровергаются ответчиками Нараевым А.В. и Беловым В.В.

В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. На водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Таким образом, коллегия приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.

Доводы апелляционной жалобы Нараева А.В. не опровергают этих выводов.

Кроме того, подлежит отклонению довод апелляционной жалобы о том, что Нараеву А.В. не известно какие требования были предъявлены прокурором, что лишило его возможности соглашаться или возражать по иску. Судя по апелляционной жалобе копию решения суда от 20 ноября 2012 года Нараев А.В. получил. Следовательно, с требованиями прокурора ознакомлен. Дополнений к апелляционной жалобе в адрес суда апелляционной инстанции не поступало.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 20 ноября 2012 года по гражданскому делу по иску Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Нараеву А.В., Белову В.В. о понуждении демонтировать ограждения, препятствующие доступу к береговой полосе озера Байкал отменить и вынести новое решение.

Обязать Нараева А.В., Белова В.В. демонтировать ограждения, препятствующие доступу к береговой полосе озера Байкал по адресу: " ... ".

Председательствующий судья Т.А. Шагдарова

Судьи коллегии В.А. Иванова

Б.С. Семенов