Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 28 января 2013 г. по делу N 33-568

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Куницыной Т.Н.,

судей коллегии Семенова Б.С., Тубденовой Ж.В.

при секретаре Аюшеевой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубаревой М.Ю. к Администрации МО ГП "Северомуйское" о предоставлении жилого помещения по апелляционной жалобе представителя Администрации МО ГП "Северомуйское" Лосевой Т.В. на решение Муйского районного суда РБ от 10 декабря 2012 г., которым исковые требования Зубаревой М.Ю. удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Куницыной Т.Н., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зубарева, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Зубаревой О.С., обратилась в суд с иском, в котором просили обязать МО ГП "Северомуйское" предоставить ей вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, взамен утраченного при пожаре.

Требования истца мотивированы тем, что занимаемая ею по договору социального найма квартира по адресу: " ... " утрачена в результате пожара, случившегося " ... " г. Иного жилья она не имеет, однако все её обращения Администрация МО ГП "Северомуйское" оставляет без ответа, не решая её жилищную проблему.

В заседании суда первой инстанции истец Зубарева, третье лицо Зубарева С.С. не присутствовали.

Представитель истца Пироговская, поддерживая исковые требования, пояснила, что истица работает вахтовым методом, выезжая на работу в г. " ... ". В периоды отдыха, Зубарева вынуждена проживать в п. " ... " у своих знакомых. Дети истца отсутствуют временно в связи с обучением в вузах.

Представитель Администрации МО ГП "Северомуйское" в судебное заседание не явился. В ранее состоявшихся судебных заседаниях представитель Лосева требования Зубаревой не признала, указывая на то, что истица не признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, не состоит на учете в Администрации поселения в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Районный суд иск Зубаревой удовлетворил.

В апелляционной жалобе представитель Администрации МО ГП "Северомуйское" Лосева просит отменить решение и отказать Зубаревой в удовлетворении её требований. Считает, что семья Зубаревой выехала из п. " ... ", отказалась от проживания в данном населенном пункте по собственному желанию. Их выезд носит постоянный характер. Кроме того, считает, что Зубарева не обеспечила сохранность занимаемого по договору социального найма жилого помещения. Ссылается на пропуск истцом срока исковой давности.

В суд апелляционной инстанции от представителя Лосевой поступили дополнения к апелляционной жалобе, в которых она указывает на то, что Администрация МО ГП "Северомуйское" является ненадлежащим ответчиком по делу, так как дом, в котором находилась квартира истца, не являлся собственностью поселения. Собственником муниципального жилищного фонда, переданного Администрацией МО "Муйский район", поселение стало в ноябре " ... " г.

В заседание судебной коллегии представитель Администрации МО ГП "Северомуйское", извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился. От Зубаревой М.Ю. поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Проверив доводы апелляционной жалобы и материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения предоставляются вне очереди.

В Определении от 05.03.2009 г. N 376-О-П Конституционный Суд РФ указал, что данное законоположение по своему конституционно-правовому смыслу не исключает возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке малоимущим гражданам, лишившимся своих жилых помещений в результате пожара, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Кроме того, жилищным законодательством право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, а также от наличия или отсутствия в собственности муниципального образования свободных жилых помещений.

Поэтому суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца и обязал Администрацию МО ГП "Северомуйское" предоставить Зубаревой вне очереди по договору социального найма жилое помещение размером не менее " ... " кв.м., то есть, не менее общей площади ранее занимаемого жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, так как они не свидетельствуют о неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, или необоснованности выводов суда.

Автор жалобы считает, что договор социального найма с Зубаревой и членами её семьи расторгнут в связи с их выездом в другое жилое помещение. Судебная коллегия считает, что данный вывод не основан на законе.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Кроме того, согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Однако, как следует из материалов дела, договор социального найма жилого помещения с Зубаревой Администрация МО ГП "Северомуйское" в судебном порядке не расторгла.

Ссылка стороны ответчика на необеспечение истцами сохранности жилого помещения несостоятельна, так как суду не были представлены доказательства того, что жилой дом уничтожен пожаром в результате неправомерных действий Зубаревых.

Подлежит отклонению довод жалобы о пропуске Зубаревой срока исковой давности.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Поскольку до вынесения решения в суде первой инстанции заявление о применении исковой давности не поступало, оснований для ее применения не имеется.

Приведенный в дополнительной жалобе довод Администрации МО ГП "Северомуйское" о том, что поселение не являлось собственником жилого помещения, занимаемого до пожара Зубаревыми, подлежит отклонению по следующим основаниям.

На данное обстоятельство сторона ответчика в суде первой инстанции не ссылалась, поэтому оно не было предметом рассмотрения; сторона истца не имела возможности возразить против такого довода Администрации и представить доказательства в его опровержение.

Кроме того, в подтверждение этого доводы стороной ответчика доказательства не представлены и не доказана невозможность их представления в суд первой инстанции по уважительным причинам, не зависящим от ответчика.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, постановленным в соответствии с нормами материального и процессуального права.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Муйского районного суда Республики Бурятия от 10 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Куницына Т.Н.

Судьи коллегии Семенов Б.С.

Тубденова Ж.В.