Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2013 г. по делу N 33-563/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ноевой В.В., судей Дьяконовой З.С., Никодимова А.В.,

при секретаре Афанасьевой А.А.,

рассмотрела дело по апелляционной жалобе представителя заинтересованного лица на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 декабря 2012 года, которым по делу по заявлению Демидова И.А. к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска о признании незаконным отказа в передаче земельного участка в аренду

постановлено:

Признать недействительным отказ Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска Демидову И.А. в передаче его прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N ... от 23.05.2003.

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска в течение 14 дней после вступления в законную силу настоящего решения рассмотреть по существу обращение Демидова И.А. о передаче его прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N ... от 23.05.2003.

Заслушав доклад судьи Никодимова А.В., пояснения представителя Окружной администрации г. Якутска Беззубченко А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу представителя заявителя Чистоедова М.В., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Демидов И.А. обратился в суд с обжалованием действий Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее - ДИЗО). В обоснование своих требований указал, что по договору аренды N ... от 23.05.2003 он является арендатором земельного участка по адресу: ... , права и обязанности которого он уступил П. Однако Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее - ДИЗО) отказал в передаче прав и обязанностей арендатора по мотивам того, что Демидов не является арендатором, прежний договор N ... от 23.05.2003 прекратил свое действие по истечении срока.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель заинтересованного лица просит решение отменить ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права, нарушения норм процессуального права. Как указано в жалобе, обстоятельства прекращения договора аренды установлены ранее принятым решением суда, что судом не учтено.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из дела, между ДИЗО и Демидовым И.А. заключен договор аренды N ... от 23.05.2003, по которому Демидову И.А. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером N ... по ул. ... (район ... ) для использования под проектирование и строительство авторемонтной мастерской. В пунктах 2,1, 6.2, 6.3 договора стороны установили следующее: срок действия договора - по 01.06.2005; договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон. После истечения срока договора, при отсутствии возражений арендодателя, договор не считается возобновленным. Арендатор, надлежащим образом выполнявший обязанности по договору, имеет преимущественное право на перезаключение данного договора19.09.2012 Демидов И.А. обратился в ДИЗО с заявлением о передаче его прав и обязанностей по договору аренды П., в чем ему отказано.

В соответствии со ст.ст. 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Статьей 46 Земельного кодекса РФ установлено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно ст. 621 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок

В силу статьи 615 того же Кодекса арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем).

Суду следовало учесть, что Демидовым И.А. не представлено надлежащих доказательств использования земельного участка. Как видно из решения Якутского городского суда от 11.11.2011 автомастерская на участке не построена, участок не освоен, не огорожен, Демидов участком не пользуется. Таким образом, договор аренды земельного участка от 23.05.2003 не был возобновлен на неопределенный срок, поскольку после истечения срока аренды 01.06.2005 заявитель имуществом не пользовался. Договор на новый срок не перезаключен.

При таких обстоятельствах договор аренды земельного участка N ... от 23.05.2003 прекратил свое действие 01.06.2005, права и обязанности Демидова И.А. по указанному договору также были прекращены. Следовательно, Демидов И.А., не являясь арендатором земельного участка, не может передать другому лицу права и обязанности, которыми не обладает.

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение органа местного самоуправления является законным, принято с соблюдением требований действующего законодательства, прав и интересов заявителя не нарушает.

Выводы суда основаны на неправильном применении норм материального права, привели к неправильному разрешению спора, а потому судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с принятием нового решения, которым в заявлении Демидова И.А. следует отказать по основаниям, указанным выше.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 декабря 2012 года по данному делу отменить.

Принять новое решение, которым в удовлетворении заявления Демидова И.А. к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска о признании незаконным отказа в передаче земельного участка в аренду отказать.

Председательствующий Ноева В.В.

Судьи Дьяконова З.С.

Никодимов А.В.