Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 04 февраля 2013 г. по делу N 33-406/13

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Васильевой В.Г., судей Громацкой В.В., Холмогорова И.К., при секретаре Комюстюровой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Якутского городского суда Республика Саха (Якутия) от 12 декабря 2012 года по делу по иску Азнашевой Г.З. к Окружной администрации г. Якутска о признании членом семьи нанимателя и заключении договора социального найма, которым

постановлено:

Иск Азнашевой Г.З. удовлетворить частично.

Признать Азнашеву Г.З. членом семьи Месропян А.С. - нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ...

Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К., объяснения представителя ответчика Степановой Т.И., представителя истца Юшкевич Т.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Азнашева Г.З. обратилась в суд с иском к Окружной администрации г. Якутска о признании членом семьи нанимателя жилого помещения и заключении договора социального найма, при этом указывая, что с 2003 года она состояла в гражданском браке с Месропяном А.С. и проживала у него дома по адресу ... По заявлению Месропяна А.С. была зарегистрирована по указанному адресу. В 2009 году Месропян А.С. выехал за пределы РС (Я), его место нахождения ей неизвестно. В 2010 году она утеряла свой паспорт, в связи с чем ей был выдан новый паспорт без регистрации по месту проживания. Решением Якутского городского суда РС (Я) от 31 июля 2012 года установлен факт проживания Азнашевой Г.З. по выше указанному адресу. Однако оформить регистрацию по адресу она не может, в связи с чем вынуждена обратится в суд.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении искового заявления, мотивируя тем, что решение суда принято с нарушением норм процессуального и материального права. Судом не установлено, что Азнашева Г.З. проживает по указанному адресу на законных основаниях. Типовой договор найма жилья с Месропяном А.С. от 6 ноября 1997 года сроком на 5 лет истек в 2002 году. В отсутствие нанимателя жилья, Азнашева Г.З. не может быть признана членом его семьи.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Удовлетворяя требования Азнашевой Г.З., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что решением Якутского городского суда РС (Я) от 31 июля 2012 года установлен юридический факт, что истец с 2003 года проживала совместно с Месропян А.С. по адресу : ... Таким образом, факт вселения истца в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя судом признан достоверным.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку он противоречит фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер (ст.51 Жилищного кодекса РСФСР).

Членами семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами, несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР).

При этом право пользование жилым помещением наравне с нанимателем приобретают лишь те граждане, которые вселены с согласия всех совершеннолетних членов семьи и признаются членами семьи нанимателя (ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР).

Аналогичные требования содержатся и в новом Жилищном кодексе РФ с новым лишь требованием - о получении для вселения в жилое помещение других лиц не только с согласия членов семьи, но и наймодателя.

В силу пункта 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое помещение иных лиц.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При разрешении вопроса о признании членом семьи нанимателя других лиц суд обязан выяснить характер их отношений с нанимателем, выяснить фактическое содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение, установить, имели ли место ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличие семейных отношений. То есть для признания других лиц членами семьи нанимателя следует выяснить, вселялись ли они для проживания в жилое помещение как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям.

Из материалов дела следует, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ... являлся Месропян А.С., который был зарегистрирован и проживал в данной квартире на основании типового договора найма квартиры от 6 ноября 1997 года сроком на 5 лет. В 2009 году Месропян А.С. выехал за пределы РС (Я), место нахождения его неизвестно.

Из объяснений Азнашевой Г.З. установлено, что с 2003 года она состояла в гражданском браке с Месропян А.С. и проживала по выше указанному адресу. 23 июня 2003 года по заявлению нанимателя Месропян А.С. она была зарегистрирована по указанному адресу как член семьи. В 2009 году они расстались, Месропян А.С. выехал за пределы Якутии, местонахождение ей неизвестно.

Решением Якутского городского суда РС (Я) от 31 июля 2012года установлен факт проживания Азнашевой Г.З. по адресу: ... , с 23 июня 2003 года по настоящее время.

Однако указанным решением не установлен факт совместного проживания Азнашевой Г.З. с Месропян А.С. в качестве члена его семьи.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств вселения Азнашевой Г.З. в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя Месропян А.С., совместного проживания на спорной жилой площади, ведения общего хозяйства, несения общих расходов, а также согласия нанимателя и наймодателя на ее вселение в данное жилое помещение, истцом не представлено. Не представлено таковых доказательств и в суде апелляционной инстанции.

Из материалов дела и в судебном заседании не было установлено каких-либо письменных волеизъявлений Месропян А.С. относительно его желания о постоянном проживании Азнашевой Г.З. в спорном жилом помещении, в том числе, как члена его семьи. Также Азнашевой Г.З. не было получено согласие на постоянное проживание или ином основании в спорном жилом помещении у наймодателя жилого помещения и после того, как Месропян А.С. выехал с территории Якутии.

Частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено обязательное согласие наймодателя на вселение в качестве членов семи нанимателя лиц, не являющихся членами семьи нанимателя.

Частью 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Таким образом, выводы суда первой инстанции изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, что в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения суда.

Учитывая, что правовых оснований для удовлетворения заявленных требований истца не имеется, судебная коллегия считает возможным вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329,330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 декабря 2012 года по данному делу отменить и принять новое решение.

В удовлетворении иска Азнашевой Г.З. к Окружной администрации г. Якутска о признании членом семьи нанимателя и заключении договора социального найма жилого помещения отказать.

Председательствующий: Васильева В.Г.

Судьи: Громацкая В.В.

Холмогоров И.К.