Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 23 января 2013 г. по делу N 77-9/13

Судья Верховного Суда Республики Татарстан В.А. Терехин рассмотрел при секретаре судебного заседания О.В. Кузьмине дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО "ТСЦ "ОКА-ЧАЛЛЫ" М.М. Гаралева на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 30 ноября 2012 г.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника ООО "ТСЦ "ОКА-ЧАЛЛЫ" А.П. Коваль и заместителя начальника ОГИБДД Управления МВД РФ по г. Набережные Челны А.А. Магизова,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД Управления МВД РФ по г. Набережные Челны от 10 октября 2012 г. ООО "ТСЦ "ОКА-ЧАЛЛЫ" (далее - заявитель) привлечено к административной ответственности по ст.12.32 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере "данные изъяты"

Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 30 ноября 2012 г. жалоба законного представителя заявителя на это постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, законный представитель заявителя выражает несогласие с решением, просит его отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12.32 КоАП РФ административным правонарушением признается допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка N 22 г. Набережные Челны Республики Татарстан от 25 сентября 2012 г., вступившим в законную силу, О.И. Шаронов, работник заявителя, был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ за то, что 1 сентября 2012 г. в 03:08 час. около дома 8/23 по ул. Набережная Тукая г. Набережные Челны управлял автомобилем "данные изъяты", государственный регистрационный знак ... , находясь в состоянии опьянения и не имея права управления транспортным средством.

Названный автомобиль принадлежит заявителю, которому вменено совершение административного правонарушения, заключающегося в допуске к его управлению О.И. Шаронова, находящегося в состоянии опьянения и не имеющего права управления транспортным средством.

Принимая обжалуемое решение, судья городского суда исходил из того, что факт совершения заявителем данного административного проступка доказан и он правомерно привлечен к административной ответственности по ст.12.32 КоАП РФ.

С такими выводами согласиться нельзя.

Постановление должностного лица ГИБДД от 10 октября 2012 г. базируется, судя по его содержанию, на ничем не обоснованном выводе о том, что совершение О.И. Шароновым административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, само по себе означает и совершение заявителем административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ.

В ходе производства по настоящему делу не были установлены время и место совершения заявителем предполагаемого проступка, которые являются необходимыми признаками его объективной стороны; в постановлении должностного лица ГИБДД эти сведения отсутствуют, а в протоколе об административном правонарушении они полностью совпадают со временем и местом совершения О.И. Шароновым административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ.

Между тем, очевидно, что заявитель не мог допустить О.И. Шаронова к управлению автомобилем в указанное время и в указанном месте, то есть 1 сентября 2012 г. в 03:08 час. около дома 8/23 по ул. Набережная Тукая г. Набережные Челны.

При рассмотрении дела не выяснялись и другие юридически значимые обстоятельства: каким образом у заявителя регулируется порядок допуска водителей к управлению транспортными средствами, был ли он соблюден в данном случае, имел ли место сам факт допуска О.И. Шаронова к управлению автомобилем "данные изъяты", если имел - когда и где это произошло, обладал ли заявитель информацией об отсутствии у О.И. Шаронова права управления транспортными средствами. Без ответов на эти вопросы невозможно установить, виновен ли заявитель в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Кроме того, судьей не исследовались доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении О.И. Шаронова на предмет того, подтверждает или опровергает их совокупность с доказательствами по настоящему делу возможность совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ.

При таком положении решение не может быть признано правильным и подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение судье Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 30 ноября 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.12.32 КоАП РФ, в отношении ООО "ТСЦ "ОКА-ЧАЛЛЫ" отменить и возвратить дело на новое рассмотрение судье этого суда.

Судья