Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 06 марта 2013 г. по делу N 33-915/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Бочкаревой И.Н.,

судей Беляковой В.Н., Образцова О.В.,

при секретаре Михайловой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Копровой А.В. - адвоката Елсакова А.В., действующего на основании ордера, на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 27 ноября 2012 года, которым Копровой А.В. отказано в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным отказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области произвести зачет суммы излишне уплаченного налога на имущество физических лиц за 2009 год в счет предстоящего платежа по налогу на имущество физических лиц за 2011 год и возложении обязанности произвести зачет.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Бочкаревой И.Н., объяснения представителя Копровой А.А. Елсакова А.В., представителя МИФНС России N 11 по Вологодской области Дойниковой А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Копрова А.В. является собственником 1/2 доли квартиры "адрес", приобретенной ей у общества с ограниченной ответственностью " ... " (далее - ООО " ... ") на основании договора купли-продажи от 17.04.2009.

Право собственности Копровой А.В. на 1/2 доли указанной квартиры зарегистрировано 22.04.2009 за N ... (свидетельство о государственной регистрации права N ... ).

В соответствии со справкой Государственного предприятия Вологодской области "Вологдатехинвентаризация" право собственности ООО " ... " зарегистрировано 14.04.2009 на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию дома от 12.02.2009.

На основании налогового уведомления N ... на уплату налога на имущество физических лиц Копрова А.В. оплатила налог на имущество (1/2 доли квартиры по адресу: "адрес") за 2009 и 2010 годы в сумме ... Налог за 2009 год составил ...

Согласно налоговому уведомлению N ... , направленному в адрес Копровой А.В., налог на имущество физических лиц за 2011 год составляет ...

14.08.2012 Копрова А.В. обратилась в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области (далее - МИФНС России N 11 по Вологодской области) с заявлением о зачете излишне уплаченной суммы налога за 2009 год в счет предстоящего платежа по налогу на имущество физических лиц за 2011 год, в удовлетворении которого письмом от 03.09.2012 N ... ей было отказано.

Не согласившись с отказом МИФНС России N 11 по Вологодской области, представитель Копровой А.В. - адвокат Елсаков А.В. обратился в Вологодский городской суд с заявлением о признании отказа МИФНС России N 11 по Вологодской области незаконным и возложении обязанности произвести зачет суммы излишне уплаченного налога на имущество физических лиц за 2009 год в счет предстоящего платежа по налогу на имущество физических лиц за 2011 год.

В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с пунктом 5 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" по новым строениям, помещениям и сооружениям налог уплачивается с начала года, следующего за их возведением или приобретением. Налог на имущество физических лиц Копровой А.В. должен уплачиваться с 2010 года, поскольку в 2009 году она приобрела 1/2 доли квартиры в новом жилом доме.

В судебном заседании представитель Копровой А.В. адвокат Елсаков А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Пояснил, что на момент приобретения в апреле 2009 года объект налогообложения являлся новым помещением в новом многоквартирном доме. Факт оформления застройщиком на короткое время права собственности на квартиру не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Представитель МИФНС России N 11 по Вологодской области Дойникова А.В. в судебном заседании заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснив, что положения пункта 5 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" применяются только в отношении объекта, возведенного физическим лицом или приобретенного им без перехода права собственности на этот объект, в частности по договору участия в долевом строительстве жилья. Указанная позиция изложена в письме Министерства финансов Российской Федерации от 03.09.2007 N 03-05-07-01/18.

Судом принято приведенное решение.

С указанным решением суда не согласился представитель заявителя Копровой А.В. адвокат Елсаков А.В., который в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить. Указывает, что письмо Министерства финансов Российской Федерации не является нормативным правовым актом, ссылка на него в решении суда незаконна и противоречит федеральному законодательству, в частности пункту 5 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", регулирующей порядок исчисления и уплаты налогов на имущество физических лиц, по новым строениям, помещениям и сооружениям налог уплачивается с начала года, следующего за их возведением или приобретением.

Отказывая Копровой А.В. в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции со ссылкой на позицию Министерства финансов Российской Федерации, изложенную в письме от 03.09.2007 N 03-05-07-01/18, указал, что положения пункта 5 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" применяются только в отношении объекта, возведенного физическим лицом или приобретенного им без перехода права собственности на этот объект, в частности по договору участия в долевом строительстве жилья. Налогоплательщиком приобретена доля в квартире по договору купли-продажи, заключенному с юридическим лицом - собственником квартиры, то есть имеет место переход права собственности от юридического лица к физическому лицу.

В связи с вышеизложенным суд первой инстанции сделал вывод о необходимости применения положений пункта 6 статьи 5 вышеуказанного закона, в соответствии с которыми при переходе права собственности на строение, помещение, сооружение от одного собственника к другому в течение календарного года налог уплачивается первоначальным собственником с 1 января этого года до начала того месяца, в котором он утратил право собственности на указанное имущество, а новым собственником - начиная с месяца, в котором у последнего возникло право собственности.

С таким выводом суда не может согласиться судебная коллегия.

Из материалов дела следует, что ООО " ... ", являющееся застройщиком жилого дома "адрес", получило разрешение на ввод в эксплуатацию дома 12.02.2009.

01.04.2009 между ООО " ... " с одной стороны и Елсаковым А.В. и Копровой А.В. с другой стороны заключен предварительный договор купли-продажи квартиры "адрес", стороны обязались заключить основной договор купли-продажи квартиры в срок до 04.05.2009.

Право собственности на квартиру N ... в указанном доме зарегистрировано за ООО " ... " 14.04.2009.

По договору купли-продажи от 17.04.2009 Елсаков А.В., действующий от своего имени и от имени Копровой А.В., приобрел у ООО " ... " ... квартиру "адрес" общей площадью ... квадратных метров, расположенную на ... В соответствии с пунктом 2 договора продавец обязался передать квартиру со следующими отделочными работами и комплектацией: оштукатуренные кирпичные стены, установка оконных рам, входных дверей, остекление лоджии, электротехнические работы с установкой оборудования, сантехнические работы с установкой ванны и унитаза, газовой плиты, счетчиков холодной и горячей воды. Окраска и оклейка обоями стен, побелка потолков, облицовка плиткой, выполнение чистых полов, установка внутриквартирных дверей, умывальников и моек не включены в цену продажи и производятся покупателем самостоятельно за свой счет.

Право собственности Копровой А.В. на 1/2 доли квартиры "адрес" зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.04.2009.

Таким образом, Копровой А.В. приобретена 1/2 доли новой квартиры в новом жилом доме. Факт нахождения указанного жилого помещения непродолжительное время в собственности юридического лица (застройщика) не влечет признание жилья вторичным и не может служить основанием для неприменения нормы пункта 5 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

Иное толкование нормы закона ущемляло бы право Копровой А.В. как физического лица по сравнению с другими налогоплательщиками - собственниками жилых помещений (например, приобретенных в новых домах по договору долевого участия в строительстве жилья) на предоставление льготы по уплате налога на имущество физических лиц.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц у Копровой А.В. возникла с 2010 года - следующего за годом приобретения жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику.

На основании вышеизложенного требования Копровой А.В. о зачете суммы излишне уплаченного налога на имущество физических лиц за 2009 год в сумме ... в счет предстоящего платежа по налогу на имущество физических лиц за 2011 год в сумме ... являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 27 ноября 2012 года отменить. Принять по делу новое решение.

Требования представителя Копровой А.В. - адвоката Елсакова А.В. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области Копровой А.В. произвести зачет суммы излишне уплаченного налога на имущество физических лиц за 2009 год в счет предстоящего платежа по налогу на имущество физических лиц за 2011 год.

Возложить на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области обязанность произвести Копровой А.В. зачет излишне уплаченного налога на имущество физических лиц за 2009 год в сумме ... в счет платежа по налогу на имущество физических лиц за 2011 год в сумме ...

Председательствующий И.Н. Бочкарева

Судьи В.Н. Белякова

О.В. Образцов