Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 27 февраля 2013 г. по делу N 33-861/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Бочкаревой И.Н.,

судей Образцова О.В., Беляковой В.Н.,

при секретаре Рогулиной Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по доверенности Давыдченковой Ю. С. на определение Вологодского городского суда от 24 декабря 2012 года, которым Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Вологодского городского суда от "ДАТА" по гражданскому делу по иску Лаврентьевой Е. В. о предоставлении жилого помещения отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Вологодского городского суда от "ДАТА" исковые требования Лаврентьевой Е.В. удовлетворены, на Департамент развития муниципальных образований Вологодской области возложена обязанность предоставить Лаврентьевой Е.В. вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счёт средств бюджета Вологодской области в городе Череповце (л.д. ... ).

Определением Вологодского городского суда от "ДАТА" Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области была предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда на срок ... месяца, то есть до "ДАТА" (л.д. ... ).

На основании определения Вологодского городского суда от "ДАТА" произведена замена должника в исполнительном производстве N ... от "ДАТА" с Департамента развития муниципальных образований Вологодской области на Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области (л.д. ... ).

"ДАТА" Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Вологодского городского суда от "ДАТА" на ... месяцев.

В обоснование заявления указал, что в соответствии с пунктом 2.1 Положения об управлении и распоряжении жилищным фондом Вологодской области, утверждённым постановлением Правительства области от 13 июня 2007 года N 723, жилые помещения жилищного фонда области предоставляются при наличии жилых помещений в жилищном фонде области, предназначенных для предоставления соответствующей категории граждан. В настоящее время на территории города Череповца отсутствуют свободные жилые помещения в жилищном фонде области для предоставления Лаврентьевой Е.В. Законом области от 07 декабря 2011 года N 2676-03 "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот в Вологодской области на 2012 год предусмотрено 100,2 млн.рублей (в том числе 13,9 млн.рублей по городу Череповцу). "ДАТА" Департаментом было направлено техническое задание в комитет государственного заказа области для объявления аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по строительству жилого дома в г.Череповце в целях обеспечения жильём отдельных категорий граждан. Аукцион проведён "ДАТА". "ДАТА" Департаментом заключён государственный контракт на выполнение работ по строительству многоквартирного дома в г.Череповце для обеспечения жильём отдельных категорий граждан (в том числе для детей-сирот ... квартир). Согласно условиям контракта окончание строительства дома - конец ... года. Также Департаментом направлено письмо на имя начальника Департамента финансов области о необходимости дополнительного выделения денежных средств на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот. Обеспечение указанной категории лиц жилыми помещениями осуществляется исходя из даты вынесения решения суда. Поэтому жилое помещение будет предоставлено Лаврентьевой Е.В. при его наличии.

В судебном заседании представитель должника Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по доверенности Давыдченкова Ю.С. заявление поддержала, просила удовлетворить.

Взыскатель Лаврентьева Е.В. возражала против удовлетворения требований о предоставлении отсрочки.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области Кашева М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Судом вынесено приведенное определение.

В частной жалобе представитель Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области Давыдченкова Ю.С. просит определение отменить, разрешить вопрос по существу, ссылаясь на то, что Департамент не уклоняется от исполнения решения суда, но в настоящее время не имеет возможности предоставить жилое помещение Лаврентьевой Е.В. ввиду его отсутствия.

Проверив законность и обоснованность определения в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для вмешательства в определение суда.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, вправе по заявлению лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон, других обстоятельств, отсрочить исполнение решения суда.

Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Указанные заявителем обстоятельства, которые суд может положить в основу для удовлетворения требований предоставления отсрочки исполнения принятого судебного акта, должны носить исключительный характер и свидетельствовать о серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий в связи с тем, что отсрочка исполнения судебного акта фактически отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя.

При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя и по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.

Анализируя представленные должником аргументы в подтверждение заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно указал на отсутствие правовых оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда, поскольку обстоятельства, свидетельствующие о невозможности исполнения решения, отсутствуют.

При этом судом первой инстанции учтены интересы Лаврентьевой Е.В., длительность неисполнения судебного постановления, предоставление Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области определением Вологодского городского суда от "ДАТА" отсрочки исполнения решения сроком на ... месяца.

Довод частной жалобы относительно отсутствия свободных жилых помещений в жилищном фонде области для исполнения решения суда является несостоятельным, поскольку данное обстоятельство само по себе не свидетельствует о необходимости отсрочки исполнения решения суда.

Кроме того, Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области является органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим функции по реализации государственной политики области в сферах строительства, жилищных отношений, жилищно-коммунального хозяйства, имеющим полномочия по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан (постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2008 года N 2498), в том числе и по судебным решениям.

При данных обстоятельствах определение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Вологодского городского суда от 24 декабря 2012 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по доверенности Давыдченковой Ю. С. - без удовлетворения.

Председательствующий: И.Н. Бочкарева

Судьи: О.В. Образцов

В.Н. Белякова