Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 27 февраля 2013 г. по делу N 33-849/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Бочкаревой И.Н.,

судей Беляковой В.Н., Образцова О.В.,

при секретаре Рогулиной Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области по доверенности Белозеровой В.Г. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 15.11.2012, которым ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области обязано произвести перерасчет трудовой пенсии по старости Кустовой Р.В., ... года рождения, включая периоды работы в колхозе " ... " с 07.10.2011 по 31.05.2012.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Бочкаревой И.Н., объяснения Кустовой Р.В., представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области по доверенности Андреевой С.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

с 28.10.1988 Кустова Р.В. является получателем трудовой пенсии по старости.

Вступившим в законную силу решением Вологодского городского суда Вологодской области от 22.09.2011 в трудовой стаж Кустовой Р.В. включены периоды работы в колхозе " ... " Усть-Кубинского района Вологодской области с 01.05.1943 по 30.09.1943, с 01.05.1944 по 30.09.1944, с 01.05.1945 по 30.09.1945.

15.11.2011 Кустовой Р.В. выдано удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.

28.05.2012 Кустова Р.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области с заявлением о перерасчете размера пенсии с 22.09.2011, просила включить в трудовой стаж периоды работы в колхозе " ... " с 1943 года по 1945 год на основании решения Вологодского городского суда Вологодской области от 22.09.2011 и произвести перерасчет пенсии.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области от 31.05.2012 N 2547 Кустовой Р.В. отказано в перерасчете размера трудовой пенсии по старости по заявлению от 28.05.2012 с даты вступления в силу решения суда от 22.09.2011 со ссылкой на статью 20 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которой перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера с одновременным представлением всех необходимых документов.

Оспаривая названное решение, Кустова Р.В. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Вологде Вологодской области произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с даты принятия решения Вологодским городским судом, с 22.09.2011.

В судебном заседании истец Кустова Р.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Вологде Вологодской области Куваева Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в перерасчете пенсии.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области Белозерова В.Г. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности, нарушения норм материального права. Считает, что перерасчет трудовой пенсии по старости правомерно произведен с 01.06.2012, поскольку заявление о перерасчете и решение Вологодского городского суда от 22.09.2012 были поданы в пенсионный орган Кустовой Р.В. 28.05.2012. Просит в удовлетворении требований отказать.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене.

Удовлетворяя требования истца о возложении обязанности на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области о перерасчете трудовой пенсии по старости Кустовой Р.В. за период с момента вступления решения Вологодского городского суда от 22.09.2011 в законную силу, т.е. с 07.10.2011 и по 31.05.2011, суд первой инстанции усмотрел вину пенсионного органа в неполучении своевременно размера пенсии, на который рассчитывала истец при обращении за ее назначением.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с такой позицией суда.

Действительно, в силу п. 2 ст. 23 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В ходе рассмотрения дела истцом не было предоставлено доказательств, подтверждающих виновные действия пенсионного органа в не включении в трудовой стаж отдельных периодов работы, в частности работы в колхозе " ... " Усть-Кубинского района Вологодской области с 01.05.1943 по 30.09.1943, с 01.05.1944 по 30.09.1944, с 01.05.1945 по 30.09.1945.

Не содержит таких доказательств и поданное Кустовой Р.В. исковое заявление.

Как установлено судом первой инстанции указанные периоды не были включены в трудовой стаж при назначении пенсии истцу в 1988 году, в связи с отсутствием записей в трудовой книжки о работе истца в указанные выше периоды в колхозе " ... ", отсутствием иных документов, подтверждающих эту работу.

Последующее включение судом данных периодов в трудовой стаж истца связано с предоставлением ею необходимых документов, датированных 1994 годом, а также показаниями допрошенных судом свидетелей, что подтверждается решением Вологодского городского суда от 22.09.2011 и не может быть расценено как виновные действия пенсионного органа.

Кроме того, при рассмотрении требований истца о включении периодов работы в колхозе " ... " с 1943-1945 гг., пенсионный орган не являлся стороной по делу, требование истец предъявляла к управлению социальной защиты населения по муниципальному образованию "Город Вологда", истец просила о включении спорных периодов в стаж для получения удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, что подтвердила в суде апелляционной инстанции.

Из материалов дела следует и не оспаривалось участниками процесса, что с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с решением суда от 22.09.2011 Кустова Р.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области 28.05.2012.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ) если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

Доказательств тому, что Кустова Р.В. обращалась с соответствующими заявлениями к ответчику после принятия судом решения 22.09.2011 и вступления его в законную силу до 28.05.2012 (дата подачи заявления в пенсионный орган), в материалы дела не представлено.

Довод Кустовой Р.В., касающийся устного обращения в пенсионный орган не может быть расценен как соответствующий частям 1 и 2 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которыми трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, которым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, назначение трудовой пенсии, перерасчет ее размера, обусловлены как наличием такового права у лица, так и волеизъявления обладателя этого права.

Судебная коллегия принимает во внимание, что в суде апелляционной инстанции Кустова Р.В. не отрицала, что ей была дана устная консультация сотрудником пенсионного органа о возможной прибавке к пенсии на основании решения суда от 22.09.2011 на 100-120 рублей в месяц, однако, считая это незначительным, она более этим вопросом заниматься не стала.

При обращении истца 28.05.2012 за перерасчетом пенсии в связи с включением спорных периодов в трудовой стаж, размер пенсии пенсионным органом пересчитан в соответствии с требованиями статьи 20 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", то есть с 01.06.2012.

Поэтому позиция Кустовой Р.В. о перерасчете пенсии с даты вступления в законную силу решения Вологодского городского суда Вологодской области от 22.09.2011, принята судом первой инстанции с нарушением норм материального права.

Оснований для удовлетворения требований Кустовой Р.В. судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение суда подлежит отмене в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 15.11.2012 отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Кустовой Р.В. отказать.

Председательствующий И.Н. Бочкарева

Судьи В.Н. Белякова

О.В. Образцов