Решение Хабаровского краевого суда от 19 февраля 2013 г. по делу N 21-79/2013

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу "данные изъяты" Степаненко В.М. на решение судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 12 декабря 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты"

Степаненко В.М.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного бассейнового (территориального) инспектора по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов по Дальневосточному федеральному округу от 01 октября 2012 года по делу N должностное лицо - "данные изъяты" Степаненко В.М. привлечен к административной ответственности по ст.7.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что в результате ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей на объекте временного поселка горного участка "данные изъяты" допустил ДД.ММ.ГГГГ использование водного объекта - "данные изъяты" для забора (изъятия) водных ресурсов из ручья в целях хозяйственно-питьевых нужд при отсутствии оформленного в установленном порядке договора водопользования, чем нарушил ч.1 ст.9, п.1 ч.1 ст.11 Водного кодекса РФ.

Решением судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 12 декабря 2012г. постановление должностного лица Росприроднадзора оставлено без изменения.

"данные изъяты" Степаненко В.М. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и прекратить производство по делу, указав на отсутствие необходимости заключения договора водопользования.

Жалоба рассмотрена в отсутствие Степаненко В.М., ФИО1, ФИО2, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитников Степаненко В.М. - Аляпкина К.В., Клюшенкова А.И., исследовав материалы дела, оснований для отмены решения суда не нахожу.

Статьей 7.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.

Из материалов дела следует, что должностными лицами Департамента Росприроднадзора по ДФО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка ООО " Р" требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

По результатам проверки установлено, что осуществляя деятельность на объекте временного поселка горного участка "данные изъяты", ООО забор воды для хозяйственно-бытовых нужд осуществляет из ручья "данные изъяты" в отсутствие договора водопользования.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении генерального директора ООО " Р" Степаненко В.М. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 КоАП РФ, и привлечения его к ответственности.

Факт совершения "данные изъяты" Степаненко В.М. административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами, в том числе: распоряжением о проведении плановой выездной проверки (л.д.45-48); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-44); протоколом об административном правонарушении от 19 сентября 2012г. (л.д.28-32); приказом о вступлении в должность "данные изъяты" (л.д.14) и иными доказательствами, оцененными судьей первой инстанции в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что эксплуатационная площадь месторождения является самостоятельным поверхностным водным объектом - болотом, непосредственно используемым для добычи полезных ископаемых, поэтому в силу п.15 ч.3 ст.11 ВК РФ не требуется заключение договора водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование, были предметом рассмотрения судьи, им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.

Кроме того, из сообщения начальника Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ручей "данные изъяты" является притоком ручья "данные изъяты", вместе с тем является водотоком горного типа, протяженностью около 6 км., шириной 3-4м, глубиной от 0,2-0,8 м, возможно отнесение его к водотокам первой категории рыбохозяйственного значения, имеет ширину водоохраной зоны 50 метров (л.д.65). Указанное свидетельствует о том, что ручей "данные изъяты" является водным объектом и не отнесен к болотам либо водно-болотным угодьям. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом и судьей районного суда определены правильно, существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

С учетом изложенного, не нахожу доводы жалобы убедительными, влекущими отмену вынесенного в отношении Степаненко В.М. решения суда, постановленного в соответствии с требованиями материального и процессуального права и соответствующего существу и цели закона.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 12 декабря 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты"

Степаненко В.М.оставить без изменения, а жалобу "данные изъяты" Степаненко В.М. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук