Решение Хабаровского краевого суда от 04 февраля 2013 г. по делу N 21-69/2013

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу "данные изъяты" ООО "Рос-ДВ" Степаненко В.М. на решение судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 06 декабря 2012 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 КоАП РФ, в отношении

"данные изъяты" Общества с ограниченной ответственностью "Рос-ДВ" Степаненко В. М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в "адрес" края, проживающего в "адрес",

УСТАНОВИЛА:

Постановлением государственного бассейнового (территориального) инспектора по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов по Дальневосточному федеральному округу от 01 октября 2012 года по делу N должностное лицо - "данные изъяты" ООО "Рос-ДВ" Степаненко В.М. привлечен к административной ответственности по ст.7.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что в результате ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей допустил ДД.ММ.ГГГГ использование водного объекта ( "данные изъяты") для забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных вод без оформленных в установленном порядке документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом, а именно без договора водопользования и решения о предоставлении водного объекта в пользование, чем нарушил ч.1 ст.9, п.1 ч.1 ст.11 и п.2 ч.2 ст.11 Водного кодекса РФ.

Решением судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 06 декабря 2012 года постановление должностного лица Росприроднадзора оставлено без изменения.

"данные изъяты" ООО "Рос-ДВ" Степаненко В.М. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на не исследованность судом довода о том, что эксплуатационная площадь месторождения является самостоятельным поверхностным водным объектом - болотом, непосредственно используемым для добычи полезных ископаемых. В силу п.15 ч.3 ст.11 ВК РФ не требуется заключение договора водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование в случае, если водный объект используется для разведки и добычи полезных ископаемых на болотах.

Степаненко В.М., должностное лицо Росприроднадзора, вынесшее постановление, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитников Степаненко В.М. - Клюшенкова А.И. и Аляпкина К.В., исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Факт совершения "данные изъяты" ООО "РОС-ДВ" Степаненко В.М. административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.30-34), распоряжением о проведении плановой выездной проверки (л.д.41-48), актом проверки (л.д.49-66), приказом о вступлении в должность "данные изъяты" (л.д.67), уставом общества (л.д.69-77), договором пользования участком лесного фонда РФ (л.д.143-147), оцененными в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ в совокупности с другими материалами дела.

Доводы о том, что эксплуатационная площадь месторождения является самостоятельным поверхностным водным объектом - болотом, непосредственно используемым для добычи полезных ископаемых, поэтому в силу п.15 ч.3 ст.11 ВК РФ не требуется заключение договора водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование, были предметом рассмотрения судьи районного суда и обоснованно отвергнуты как противоречащие материалам дела и положениям Водного кодекса РФ. Поэтому аналогичные доводы рассматриваемой жалобы признаются несостоятельными.

Из заключения к техническому проекту ФГУ "Амуррыбвод" от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что ручей "данные изъяты" - водоток горного типа, дно песчано-галечное, протяженность 20 км, ширина в нижней части 5-7 м, глубина 0,2-1,0 м, относится к водотокам первой категории рыбохозяйственного значения (л.д.82-86). Указанное свидетельствует о том, что "данные изъяты" является самостоятельным водным объектом и не отнесен к болотам либо водно-болотным угодьям. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Наказание назначено в пределах санкции ст.7.6 КоАП РФ, в минимальном размере для данной категории субъектов.

Оснований для отмены решения судьи районного суда по доводам жалобы не усматривается.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Решение судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 06 декабря 2012 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 КоАП РФ, в отношении

"данные изъяты" Общества с ограниченной ответственностью "Рос-ДВ" Степаненко В. М.оставить без изменения, а жалобу "данные изъяты" ООО "Рос-ДВ" Степаненко В.М. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух