Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27 февраля 2013 г. по делу N 33-1268

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Кочуковой Г.Н.,

судей Хуснутдиновой И.И., Бабич А.А.,

при секретаре Третьяковой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Финансового управления администрации Амурского муниципального района Хабаровского края на решение Амурского городского суда Хабаровского края от 19 ноября 2012 года по исковому заявлению Могильной И. Ф. к Муниципальному казенному учреждению культуры "Межпоселенческая центральная библиотека Амурского муниципального района" финансовому управлению администрации Амурского муниципального района о взыскании оплаты проезда к месту использования отдыха и обратно.

Заслушав доклад судьи Хуснутдиновой И.И., пояснения представителя Финансового управления администрации Амурского муниципального района Мартыновой О.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Могильная И.Ф. обратилась в суд с названным иском по тем основаниям, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на отдыхе по туристической путевке в Испании; перелет осуществлялся прямым рейсом Хабаровск-Барселона - Хабаровск; ДД.ММ.ГГГГ обратилась к работодателю с просьбой о компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно с приложением оригиналов билетов до места использования отпуска и обратно. Компенсировать стоимость проезда работодатель отказал, мотивируя тем, что прямые рейсы к месту проведения отпуска не подлежат оплате. Просила взыскать с ответчика в свою пользу "данные изъяты", затраченные ею на покупку билетов до места использования отпуска и обратно.

Решением Амурского городского суда Хабаровского края от 19 ноября 2012 года заявленные требования удовлетворены. Постановлено взыскать с Муниципального казенного учреждения культуры "Межпоселенческая центральная библиотека Амурского муниципального района" в пользу Могильной И.Ф. расходы по оплате стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно по маршруту г. Хабаровск - г. Барселона - г. Хабаровск в размере "данные изъяты" Взыскать с Муниципального казенного учреждения культуры "Межпоселенческая центральная библиотека Амурского муниципального района" в бюджет Амурского муниципального района государственную пошлину в размере "данные изъяты". При недостаточности или отсутствии средств у учреждения постановлено взыскание производить за счет казны Амурского муниципального района в лице финансового управления администрации Амурского муниципального района Хабаровского края.

В апелляционной жалобе представителем финансового управления администрации Амурского муниципального района Хабаровского края поставлен вопрос об отмене решения суда ввиду неправильного применения судом норм материального права, неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, и указано, что существенное значение для правильного разрешения спора имеет выяснение обстоятельств, связанных с наличием либо отсутствием права на возмещение стоимости проезда, также ссылается на отсутствие доказательств о стоимости проезда по маршруту г. Хабаровск - г. Барселона - г. Хабаровск.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, Могильная И.Ф. состоит в трудовых отношениях с МКУК "Межпоселенческая центральная библиотека Амурского муниципального района" с ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Могильная И.Ф. находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, к месту отдыха и обратно следовала по маршруту г. Хабаровск - г. Барселона - г. Хабаровск.

В подтверждение понесенных расходов по проезду к месту отдыха и обратно истицей предоставлена справка туроператора "PEGAS TOURISTIK", из которой следует, что Могильная И. и Могильный В. В период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспользовались услугами данной фирмы; туристический пакет был выкуплен полностью у иностранного туроператора PGS International limited с уже включенной в него стоимостью авиаперелета, трансфера, страховки, проживания в отеле.

Как следует из информации иностранного туроператора PGS International limited, авиаперелет по маршруту г. Хабаровск - г. Барселона - г. Хабаровск на рейсе авиакомпании "данные изъяты" на одного человека.

Факт проезда Могильной И.Ф. к месту отдыха и обратно подтверждается маршрутной квитанцией и посадочными талонами, перевозку производила авиакомпания "данные изъяты" Барселона - Хабаровск (эконом класс).

Установив указанные обстоятельства, суд с учетом положений трудового законодательства РФ, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании стоимости авиаперелета по маршруту Хабаровск - Барселона-Хабаровск.

Размер денежной компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно рассчитан судом в соответствии со статьей 325 ТК РФ, статьей 33 Закона Российской Федерации N 4520-1 от 19 февраля 1993 года "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Положением о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурского муниципального района Хабаровского края, утвержденным решением Собрания депутатов Амурского муниципального района от 22.10.2008 года N 5479.

Судом обоснованно применены Значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов, составленные ФГУП "Госкорпорация по ОрВД". В соответствии с таблицей значения ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов, расстояние до границы Российской Федерации при перелете из г. Хабаровска до г. Барселона составляет 72,12%, исходя из которого стоимость проезда по маршруту Хабаровск-Барселона до границы РФ и обратно по маршруту Барселона - Хабаровск от границы РФ до аэропорта Хабаровска составляет "данные изъяты".

Судебная коллегия находит выводы и решение суда правильными, основанными на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон и соответствующими установленным судом обстоятельствам дела.

Приводимые в апелляционной жалобе доводы об отсутствии в заграничном паспорте истицы отметки о пересечении государственной границы в г. Москве, не могут быть приняты во внимание, поскольку в случае использования работником организации отпуска за пределами Российской Федерации основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации. В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником организации представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.

В соответствии с ч. 3 ст. 9 Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации от 1 апреля 1993 года N 4730-1 под пунктом пропуска через Государственную границу понимается территория (акватории) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского (торгового, рыбного, специализированного), речного (озерного) порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов). Учитывая, что таможенный контроль был пройден истицей в г. Хабаровске, что не является государственной границей РФ, судом обоснованно была применена ортодромия.

Выводы суда подробно мотивированы в решении, основаны на правильно примененных нормах материального права, подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, которым в решении дана надлежащая оценка. Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к их переоценке без достаточных к тому оснований, не могут служить основанием к изменению или отмене решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, требованиями материального и процессуального закона.

Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, они сводятся к иному ошибочному толкованию норм материального права.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Амурского городского суда Хабаровского края от 19 ноября 2012 года по исковому заявлению Могильной И. Ф. к Муниципальному казенному учреждению культуры "Межпоселенческая центральная библиотека Амурского муниципального района" финансовому управлению администрации Амурского муниципального района о взыскании оплаты проезда к месту использования отдыха и обратно оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Финансового управления администрации Амурского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.

Председательствующий: Кочукова Г.Н.

Судьи: Хуснутдинова И.И.

Бабич А.А.