Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 06 февраля 2013 г. по делу N 33-654/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Разуваевой Т.А.,

судей Дорожко С.И., Симаковой М.Е.

при секретаре Горюновой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 6 февраля 2013 года гражданское дело по иску Ивашиной О. А. к администрации г. Хабаровска о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по апелляционной жалобе представителя администрации г. Хабаровска на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 14 ноября 2012 года

Заслушав доклад судьи Разуваевой Т.А., пояснения представителя администрации г.Хабаровска Дутовой И.В., Ивашиной О.А., Ивашина А.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ивашина О.А. обратилась с иском к администрации г. Хабаровска о возложении обязанности заключить с ней договор социального найма жилого помещения - квартиры "адрес" В обоснование требований указала, что спорная квартира была предоставлена её матери ФИО1 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ N серии И на состав семьи четыре человека, в том числе: ФИО1, ФИО2. (муж), ФИО3сын) и ФИО4.(дочь). С момента вселения она постоянно проживает в спорной квартире, другого жилого помещения не имеет. Также указала, что её мать ФИО1. умерла ДД.ММ.ГГГГ, с момента её смерти она выполняет обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги и несет расходы по найму жилья. Обращалась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора социального найма спорной квартиры, но получила отказ, мотивированный тем, что спорная квартира до ДД.ММ.ГГГГ принадлежала ОАО "Завод строительных материалов и пластмасс", в муниципальную собственность спорная квартира не передавалась.

Представитель администрации г. Хабаровска в судебном заседании требования не признала, пояснила, что договор социального найма заключается между собственником жилого помещения и нанимателем. Администрация г. Хабаровска не является собственником жилого помещения. До ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира принадлежала ОАО "Завод строительных материалов и пластмасс", в дальнейшем ОАО "Завод строительных материалов и пластмасс" был признан банкротом, жилой дом "адрес" был передан на техническое обслуживание в МП ЖПЭТ - 1, в муниципальную собственность не передавался.

Представитель третьего лица министерства имущественных отношений Хабаровского края против удовлетворения исковых требований не возражал, пояснил, что решением Арбитражного суда Хабаровского края от 4 мая 2000 года, вступившим в законную силу, удовлетворено заявление конкурсного управляющего ОАО "Завод строительных материалов и пластмасс" о возложении обязанности на администрацию г. Хабаровска принять жилой фонд ОАО "Завод строительных материалов и пластмасс", признанного банкротом. Жилой дом "адрес" в реестре краевого государственного имущества не значится.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 14 ноября 2012 года исковые требования Ивашиной О. А. удовлетворены. Постановлено возложить на администрацию г. Хабаровска обязанность заключить с Ивашиной О. А. договор социального найма жилого помещения - квартиры "адрес".

В апелляционной жалобе представитель администрации г. Хабаровска просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывает на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильное применение норм материального права. Указывает на то, что решением Арбитражного суда Хабаровского края от 4 мая 2000 года на администрацию г. Хабаровска возложена обязанность по содержанию и обеспечению функционирования жилого дома, в связи с чем дом "адрес" был принят только на техническое обслуживание и не является муниципальной собственностью.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, согласно ч.1 ст.330 ГПК РФ, являются:

1). неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2). недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3). несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4). нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 22 декабря 2004 года к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, поскольку правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, судебная коллегия приходит к выводу о том, что наряду с положениями действующего жилищного законодательства, регулирующего спорные правоотношения сторон, в данном случае подлежат применению также нормы ЖК РСФСР.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, также предусматривалось право нанимателя вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Из материалов дела следует и судом установлено, что на основании ордера N серии И от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено право занятия жилого помещения - квартиры "адрес" на основании решения исполкома Индустриального Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N, на состав семьи четыре человека: ФИО1 - глава семьи, ФИО2. - муж, ФИО3 - сын, Ивашина О.А. - дочь.

Согласно лицевого счета N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного абонентным отделом N, в жилом помещении - квартире "адрес" зарегистрированы по настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, муж выбывшего нанимателя, с ДД.ММ.ГГГГ Ивашина О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь выбывшего нанимателя.

Согласно свидетельству о смерти 1-ДВ N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделом ЗАГС Железнодорожного района администрации г. Хабаровска, ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти N от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Также судом установлено, что спорное жилое помещение квартира "адрес" является муниципальной собственностью на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Хабаровского края от 4 мая 2000 года по делу по иску конкурсного управляющего ОАО "Хабаровский завод строительных материалов и изделий из пластмасс" к администрации г. Хабаровска о возложении обязанности принять жилой фонд, постановления суда апелляционной инстанции от 05 июля 2000 года по делу N, в соответствии с которым администрация г. Хабаровска в месячный срок обязана принять от ОАО "Хабаровский завод строительных материалов и изделий из пластмасс" жилищный фонд в количестве 26 домов, в том числе и жилой дом "адрес".

Удовлетворяя при таких обстоятельствах исковые требования Ивашиной О.А., суд первой инстанции правильно исходил из того, что спорная квартира является муниципальной собственностью; истица вселилась в квартиру "адрес" на законных основаниях как член семьи нанимателя, в настоящее время проживает в спорной квартире, производит оплату за жилье и коммунальные услуги и как член семьи выбывшего нанимателя ФИО1., в силу положений ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ, приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма в качестве нанимателя жилого помещения взамен выбывшего нанимателя.

Доводы апелляционной жалобы представителя администрации г. Хабаровска повторяют доводы, высказанные в возражение на заявленные требования, они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Выводы суда мотивированы, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 14 ноября 2012 года по делу по иску Ивашиной О. А. к администрации г. Хабаровска о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации г. Хабаровска - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий: Т.А. Разуваева

Судьи: С.И.Дорожко

М.Е.Симакова