Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 февраля 2013 г. по делу N 33-8526/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Скурихиной Л.В.

судей Поздняковой О.Ю., Верхотуровой И.В.

при секретаре Останиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 февраля 2013 года гражданское дело по заявлению Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, по апелляционной жалобе представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 18 октября 2012 года.

Заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска от 29.08.2012 года о взыскании с Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края исполнительского сбора и об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований указано на то, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска Иусовой О.Н. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края исполнительского сбора в размере "данные изъяты". Причиной вынесения постановления является неисполнение Министерством исполнительного листа по делу N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом г.Хабаровска 22.06.2011 года на основании решения Центрального районного суда г.Хабаровска от 09.03.2011 года о возложении на Министерство ЖКХ Хабаровского края обязанности по предоставлению Аверьяновой О.В. вне очереди благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным техническим и санитарным требованиям в г.Хабаровске. Полагают, что взыскание исполнительского сбора по факту неисполнения исполнительного документа является нарушением законодательства. Решение суда не исполняется Министерством ЖКХ Хабаровского края по объективным причинам. Приобретение жилого помещения для Аверьяновой О.В. находится вне контроля Министерства ЖКХ Хабаровского края. Виновные действия Министерства ЖКХ края отсутствуют и судебным приставом-исполнителем не установлены, в связи с чем, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора подлежит отмене.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 18 октября 2012 года в удовлетворении жалобы Министерства ЖКХ Хабаровского края отказано.

В апелляционной жалобе представитель Министерства ЖКХ Хабаровского края просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения заявления в установленном законом порядке, в суд апелляционной инстанции не явились, сведения о причинах неявки не представили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращались.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г.Хабаровска на основании исполнительного листа по делу N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом г.Хабаровска 22.06.2011 года на основании решения Центрального районного суда г.Хабаровска от 09.03.2011 года о возложении на Министерство ЖКХ Хабаровского края обязанности по предоставлению Аверьяновой О.В. вне очереди благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным техническим и санитарным требованиям в г.Хабаровске, возбуждено исполнительное производство N. Должнику предлагалось в срок 5 дней со дня получения постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе, о чем незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю. При наличии чрезвычайных, объективно неотвратимых обстоятельств, должнику предлагалось сообщить судебному приставу-исполнителю. Должник был предупрежден об ответственности в виде взыскания исполнительского сбора в сумме 5000 рублей в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Иусовой О.Н. в адрес Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края неоднократно направлялись требования об исполнении решения суда - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с информационными письмами Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ приставу-исполнителю сообщалось, что жилое помещение государственного жилищного фонда края будет предоставлено Аверьяновой О.В. после его приобретения в г.Хабаровске Министерством имущественных отношений.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Министерством ЖКХ Хабаровского края требования исполнительного документа не исполнены.

Каких-либо заявлений об отложении исполнительских действий в адрес судебного пристава-исполнителя не поступало. Доказательств невозможности исполнения исполнительного листа в установленный срок Министерством ЖКХ Хабаровского края не представлено, что не может свидетельствовать об уважительной причине неисполнения судебного акта.

Решение Центрального районного суда г.Хабаровска о возложении обязанности на Министерство ЖКХ Хабаровского края за счет жилищного фонда Хабаровского края предоставить Аверьяновой О.В. вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям, общей площадью не менее 30 кв. м., в пределах г. Хабаровска на состав семьи из двух человек, вступило в законную силу, однако не исполнено в добровольном порядке в установленный срок, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере "данные изъяты"

В материалах дела не содержится доказательств тому, что неисполнение заявителем требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, тогда как о необходимости исполнения решения суду должнику было известно со дня вынесения решения суда, т.е. с 09 марта 2011 года. Обращение должника с заявкой в Министерство имущественных отношений Хабаровского края на приобретение квартиры в г. Хабаровске для Аверьяновой О.В., а также отсутствие свободных жилых помещений, не свидетельствует о принятии всех необходимых мер для исполнения судебного решения.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям действующего законодательства, а жалоба Министерства ЖКХ Хабаровского края не подлежит удовлетворению.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом судебной проверки и в решении суда им дана надлежащая правовая оценка. Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемого решения, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 18 октября 2012 года по делу по заявлению Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства Жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края - без удовлетворения.

Председательствующий Скурихина Л.В.

Судьи: Позднякова О.Ю.

Верхотурова И.В.