Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 16 января 2013 г. по делу N 33-218/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Т.А. Разуваевой,

судей И.И. Куликовой, Н.В. Пестовой,

при секретаре Л.А. Горюновой,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старцевой Г. Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права о возложении обязанности,

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 19 октября 2012 года,

Заслушав доклад судьи И.И. Куликовой, объяснения представителей ответчика Павлющенко О.В., представителя истца Крылова П.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Старцева Г.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как "данные изъяты" Решением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Хабаровске отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием в действующем пенсионном законодательстве РФ норм, устанавливающих порядок назначения досрочной пенсии указанной категории граждан. Данное решение считает незаконным. Постановлением Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 02.08.1988г. N 945 "О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта". Они назначались мастерам спорта СССР и мастерам спорта СССР международного класса, состоявшим в штате команд мастеров не менее 10 лет, в том числе в сборных командах СССР или не менее 6 лет в составе сборных команд СССР, и при наличии общего стажа работы не менее 20 лет. Она являлась членом сборной команды СССР по спортивной акробатике с ДД.ММ.ГГГГ, то есть находилась в составе сборной более 5 лет, ей присвоено звание мастера спорта СССР международного класса, её общий стаж работы на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 29 лет Просила суд признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать Управление пенсионного фонда РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края зачесть в специальный стаж период "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и досрочно назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 19 октября 2012 года исковые требования Старцевой Г.Ю. удовлетворены.

Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ за N об отказе в назначении Старцевой Г.Ю. досрочной трудовой пенсии по старости На Управление Пенсионного фонда РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края возложена обязанность включить в специальный стаж период пребывания Старцевой Г.Ю. в "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 00 месяцев 01 день), назначить Старцевой Г.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края - Ткаченко Т.Ю. решение суда просит отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права. Указывает на отсутствие в действующем пенсионном законодательстве Российской Федерации норм, устанавливающих порядок назначения досрочной трудовой пенсии указанной категории граждан. Сохранения прежнего порядка назначения пенсии спортсменам действующим законодательством не предусмотрено. Истец обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ до достижения возраста 55 лет, в связи с чем, право на установление пенсии по старости.

Проверив законность и обоснованность постановленного судом решения по правилам ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Старцева Г.Ю. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края за назначением досрочной трудовой пенсии по старости как "данные изъяты"

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N Старцевой Г.Ю. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием в действующем пенсионном законодательстве РФ норм, устанавливающих порядок назначения досрочной пенсии указанной категории граждан.

Из материалов дела следует, что согласно справке Государственного комитата по физической культуре и спорту от ДД.ММ.ГГГГ N истец Старцева Г.Ю. находилась в "данные изъяты" в период с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более 6 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ей присвоено звание "данные изъяты" и выдано Удостоверение за N.

Наличие общего требуемого трудового стажа (не менее 20 лет) подтверждается трудовой книжкой Старцевой Г.Ю. и выпиской из личного дела, где по результатам расчета стажа на период до ДД.ММ.ГГГГ Старцева Г.Ю. имела стаж более 29 лет.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 02.08.1988 года N 945 "О совершенствовании управления футболом, другими игровыми видами спорта и дополнительных мерах по упорядочению содержания команд и спортсменов по основным видам спорта", утвержденным Госкомтрудом СССР, Секретариатом ВЦСПС и Госкомспортом СССР 1 - 13 февраля 1989 г. N 584-МК/09-14-20, утвержден Порядок назначения и выплаты пенсий за выслугу лет заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса - членам сборных команд СССР.

Согласно п. 1 Порядка пенсии за спортивные достижения и выслугу лет назначаются заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса, состоявшим в штате команд мастеров не менее 10 лет, в том числе в сборных командах СССР, или не менее 6 лет в составе сборных команд СССР и при наличии общего стажа работы не менее 20 лет.

Оценив представленные доказательства, объяснения сторон, и приняв во внимание разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" (действовавшие на момент рассмотрения настоящего дела судом первой инстанции) по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, суд пришел к обоснованному выводу, что решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Хабаровске Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ за N об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как мастеру спорта СССР международного класса, спортсмену, входящему в состав сборной команды СССР, является незаконным.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно возложил на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца период пребывания в сборной команде СССР по спортивной акробатике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении судом норм пенсионного законодательства, действующего на момент обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии, а именно, ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N173-ФЗ от 17.12.2001 г., которым не предусмотрено досрочное назначение пенсии по указанному основанию, не может повлечь отмену судебного решения, поскольку в силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 21.01.2002 г. N 30 "О реализации федеральных законов "О трудовых пенсиях в РФ, "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" нормативно-правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и ФЗ "О государственных пенсиях в РФ" применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.

Положения Порядка назначения и выплаты пенсий за выслугу лет заслуженным мастерам спорта СССР, мастерам спорта СССР международного класса - членам сборных команд СССР, утвержденного Госкомтрудом СССР, Секретариатом ВЦСПС и Госкомспортом СССР 3-1302.1989 г. N 584-МК/09-14-20, в соответствии с которым до 01.01.2002 года производилось пенсионное обеспечение спортсменов во взаимосвязи с положениями ст. 39 Конституции РФ не противоречат нормам нового пенсионного законодательства.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П установлено, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение и при определении прав на трудовую пенсию может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования.

Таким образом, периоды работы Старцевой Г.Ю. до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к иной оценке доказательств, которым судом первой инстанции дана правильная правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также к нарушению норм материального права, с чем нельзя согласиться по изложенным в решении суда основаниям.

Решение суда является законным и обоснованным. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 19 октября 2012 года - в отставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края - без удовлетворения.

Председательствующий Т.А. Разуваева

Судьи И.И. Куликова

Н.В. Пестова