Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 16 января 2013 г. по делу N 33-180

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Кочуковой Г.Н.,

судей Сенотрусовой И.В., Аноприенко К.В.,

при секретаре Третьяковой А.С.,

рассмотрела 16 января 2013 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району города Хабаровска о взыскании исполнительского сбора, освобождении от взыскания исполнительского сбора, по апелляционной жалобе Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 11 октября 2012 года.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., объяснения третьего лица Павленко Я.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, освобождении от взыскания исполнительского сбора. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району города Хабаровска Иусовой О.Н. вынесено постановление о взыскании с Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края исполнительского сбора в размере "данные изъяты" Причиной вынесения постановления является неисполнение министерством решения Центрального районного суда города Хабаровска от 12 августа 2011 года, которым на заявителявозложена обязанность предоставить Павленко Я.В. жилое помещение в городе Хабаровске. Заявитель считает постановление о взыскании исполнительского сбора незаконным, поскольку решение суда не исполнено по объективным причинам. Приобретение жилого помещения является длительной процедурой. Жилое помещение будет предоставлено Павленко Я.В. после его приобретения Министерством имущественных отношений Хабаровского края. Заявка на приобретение жилья была направлена ДД.ММ.ГГГГ. Судебному приставу-исполнителю своевременно предоставлялась информация о невозможности исполнения решения суда по объективным причинам. В связи с изложенным Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края просило суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора и освободить от его взыскания.

В качестве третьего лица к участию в деле привлечен взыскатель по исполнительному производству Павленко Я.В.

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 11 октября 2012 года в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края с решением суда не согласен, считает его незаконным и необоснованным, просит отменить, указывает на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Изучив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы.

Пунктом 11 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по Центральному району города Хабаровска Иусовой О.Н. на основании решения Центрального районного суда города Хабаровска от 12 августа 2011 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Согласно данному постановлению, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в срок 5 дней предложено добровольно исполнить требования исполнительного документа - предоставить Павленко Я.В. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в пределах города Хабаровска на состав семьи 2 человека, общей площадью не менее 30 кв.м., за счет жилищного фонда Хабаровского края. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края также предупреждено, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от стоимости взыскиваемого имущества, но не менее "данные изъяты"

Судом установлено, что постановление о возбуждение исполнительного производства получено Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району города Хабаровска в адрес должника направлялось требование с указанием о необходимости исполнения решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением срока исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Иусовой О.Н. вынесено постановление о взыскании с Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края исполнительского сбора в размере "данные изъяты"

На основании пунктов 1, 2 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор налагается на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с пунктом 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование требований об уважительности причин неисполнения исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края ссылается на то, что после постановки решения суда о предоставлении жилого помещения, должник предпринял все необходимые меры для исполнения судебного акта.

Как следует из представленных документов, право на получение жилого помещения возникло у Павленко Я.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, сразу после постановки её на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья, на основании Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Вступившее 19 октября 2011 года в законную силу решение Центрального районного суда города Хабаровска от 12 августа 2011 года не породило у должника новых обязательств.

Согласно действующему законодательству, бремя доказывания невозможности исполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок возложено на должника.

Учитывая имеющиеся в материалах дела документы, судебная коллегия считает, что заявителем не представлены доказательства неисполнения требований исполнительного документа в связи с чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника.

На основании изложенного суд обоснованно отказал Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в удовлетворении заявленных требований, признав законным постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, снований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда города Хабаровска от 11 октября 2012 года по гражданскому делу по заявлению Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району города Хабаровска о взыскании исполнительского сбора, освобождении от взыскания исполнительского сбора - оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края - без удовлетворения.

Председательствующий Кочукова Г.Н.

Судьи Сенотрусова И.В.

Аноприенко К.В.