Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда от 15 января 2013 г. по делу N 33А-13/2013

Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 15 января 2013 г. по делу N 33А-13/2013

Западно-Сибирский окружной военный суд в составе: председательствующего - заместителя председателя суда Данилова В.В., судей Степанова А.А. и Гусейнова Т.Г., при секретаре судебного заседания Мухаметчиной Ф.Б., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Красноярского гарнизонного военного суда от 07 ноября 2012 года, которым отказано в удовлетворении заявления военнослужащего майора Волкова Алексея Алексеевича, оспорившего действия военного комиссара ... , связанных с изданием приказа N *** от 12 октября 2012 года об убытии его в основной отпуск за 2012 год.

Заслушав доклад судьи Гусейнова Т.Г., изложившего обстоятельства дела, содержание и мотивы апелляционной жалобы, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

как видно из материалов дела, Волков А.А. проходит военную службу в распоряжении военного комиссара ... и приказом N *** от 12 октября 2012 года ему предоставлен отпуск за 2012 год.

Полагая, что его права данным приказом нарушены, Волков оспорил действия должностного лица в суде и просил приказ отменить, поскольку считает, что военный комиссар не вправе издавать в отношении него приказы. Кроме того, в заявлении он указал на отсутствие графика отпусков и листа ознакомления с ним, невыдачу денежных средств на убытие и предоставление отпуска без выезда к месту проведения.

Красноярский гарнизонный военный суд в удовлетворении заявления отказал.

Заявитель, не соглашаясь с принятым решением, считая его незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, в апелляционной жалобе просит решение отменить и принять новое, удовлетворив его требования в полном объеме, а также возместить расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование этого Волков, ссылаясь на Положения о порядке прохождения военной службы и о военных комиссариатах, приводит доводы, которые в своей совокупности сводятся к тому, что военный комиссар, принятый на работу по трудовому договору и являющийся гражданским персоналом, не уполномочен утверждать график отпусков и издавать приказы в отношении военнослужащих.

В заключение автор жалобы указывает, что ему не выдали отпускной билет, что противоречит требованиям общевоинских уставам Вооруженных Сил РФ.

Проверив материалы дела, обсудив и проанализировав вышеприведенные доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд не находит оснований для её удовлетворения, поскольку решение вынесено в соответствии с установленными в суде обстоятельствами, при правильном применении норм материального и процессуального права.

Судебное разбирательство проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для данного дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.

Суд обоснованно оставил без удовлетворения заявление, поскольку права военнослужащего оспоренным приказом не нарушены.

Согласно п.5 ст.11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск, который по смыслу п.1 ст.29 Положения о порядке прохождения военной службы, предоставляется на основании приказа командира воинской части.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от N1132 от 01 сентября 2007 года "Об утверждении Положения о военных комиссариатах" (далее Положение) военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны РФ и входят в состав военных округов.

Согласно гл.3 Положения, военный комиссар руководит работой военного комиссариата, подчиняется командующему войсками военного округа и является прямым начальником личного состава военных комиссариатов, находящихся на территории субъекта РФ и издает приказы в пределах своих полномочий, в том числе в силу п. 15 в отношении всего личного состава.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона от 31 мая 1996 года N61-ФЗ "Об обороне" личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных Сил Российской Федерации.

Кроме того, в настоящее время действует Указ Президента РФ от 07 декабря 2012 г. N1609 "Об утверждении Положения о военных комиссариатах", которое в этой части определяет аналогичные полномочия военного комиссара.

При таких данных, вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что военный комиссар ... наделен полномочиями по изданию приказов, в том числе по направлению военнослужащих в отпуск.

Иная оценка обстоятельств дела и толкование приведенного законодательства, которых придерживается заявитель в апелляционной жалобе, по вышеприведенным основаниям является неверной.

Утверждение автора жалобы, что его не ознакомили с графиком отпусков, и не обеспечили денежным довольствием, является несостоятельными и опровергается материалами дела. Так, Волков в судебном заседании гарнизонного суда пояснил, что с графиком отпусков он знакомиться отказался и денежным довольствием был обеспечен полностью .

Остальные доводы апелляционной жалобы, по существу сводятся к несогласию с предоставленным ему военным комиссаром отпуском и не содержат фактов, которые бы имели юридическое значение и могли бы повлиять на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем не могут служить основанием для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Красноярского гарнизонного военного суда от 07 ноября 2012 года по заявлению Волкова А.А. оставить без изменения, а его апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья Западно-Сибирского

окружного военного суда Т.Г. Гусейнов