Определение Московского городского суда от 4 марта 2013 г. N 4г-1426/13 (ключевые темы: ведение личного подсобного хозяйства - пожизненное наследуемое владение - земли населенных пунктов - домовладение - признание права собственности на земельный участок)

Определение Московского городского суда от 4 марта 2013 г. N 4г-1426/13

N 4г/1-1426

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 марта 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Богданова Г.В., изучив кассационную жалобу Светловой Г.В., поступившую в Московский городской суд 06.02.2013 г., на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10.08.2012 г. по гражданскому делу по иску Светловой Г.В. к Префектуре СЗАО г. Москвы, Департаменту Земельных ресурсов г. Москвы о признании права собственности на земельные участки, по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования Айрапетян В.М. к Префектуре СЗАО г. Москвы, Департаменту Земельных ресурсов г. Москвы о признании права собственности на земельный участок, по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования Кузнецовой Ю.В. к Префектуре СЗАО г. Москвы, Департаменту Земельных ресурсов г. Москвы о признании права на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Светлова Г.В. обратилась в суд с иском к Префектуре СЗАО г. Москвы, Департаменту земельных ресурсов г. Москвы о признании права собственности на два земельных участка, площадью 175 кв. м каждый, кадастровые номера ***, расположенные по адресу: г Москва, ул. ***вл. 39, на землях населенных пунктов, предоставленных для эксплуатации индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. В обоснование заявленных требований истец указывала на то, что земельный участок, площадью 0,** га при домовладении N 39 (ранее дом N 33) в деревне Красногорского района Московской области, был предоставлен матери истца - Т. в пользование на законных основаниях. Однако в дальнейшем распоряжением Префекта СЗАО г. Москвы N 847 от 16.03.1999 г. истцу предоставлено право пользования земельным участком, расположенным при доме N 39 площадью 0,0565 га, в том числе - в пожизненное наследуемое владение 0,039 га, и на условиях краткосрочной аренды - 0,0175 га, для эксплуатации индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, аналогичное распоряжение принято в отношении Трифоновой Л.И. относительно земельного участка площадью 0,0575 га в том числе в пожизненное наследуемое владение - 0,0400 га, и на условиях краткосрочной аренды - 0,0175 га, для эксплуатации индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. После смерти Трифоновой Л.И. истец в установленном законом порядке оформила наследство на 34/** доли жилого дома N 39, и на земельный участок площадью 400 кв. м, с кадастровым номером ***, находящийся по указанному выше адресу. По мнению истца, предоставление ей и Трифоновой Л.И. земельных участков на условиях краткосрочной аренды для эксплуатации индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства является незаконным, поскольку у Светловой Г.В. имеются законные основания для признания за ней права собственности на спорные земельные участки.

Айрапетян В.М. определением суда от 14.02.2012 г. признан третьим лицом с самостоятельными исковыми требованиями, предъявленными к Префектуре СЗАО г. Москвы, Департаменту Земельных ресурсов г. Москвы о признании права собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 180 кв. м с кадастровым номером *** по адресу: г. Москва, ул. ***, владение 39.

На основании определения суда от 14.02.2012 г. Кузнецова Ю.В. признана третьим лицом с самостоятельными исковыми требованиями, заявленными к Префектуре СЗАО г. Москвы, Департаменту Земельных ресурсов г. Москвы о признании права собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 180 кв. м с кадастровым номером *** по адресу: г. Москва, ул. ***, владение 39.

Решением Тушинского районного суда г. Москвы от 16.03.2012 г. постановлено:

Признать за Светловой Г.В. право собственности на земельный участок площадью 175 кв. м, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: г. Москва, ул. ***, вл. 39, на землях населенных пунктов, представленных для эксплуатации индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

Признать за Светловой Г.В. право собственности на земельный участок площадью 175 кв. м, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: г. Москва, ул. ***, вл. 39, на землях населенных пунктов, представленных для эксплуатации индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

Признать за Айрапетян В.М. право собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 180 кв. м, с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: г. Москва, ул. ***, вл. 39, на землях населенных пунктов, представленных для эксплуатации индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

Признать за Кузнецовой Ю.В. право собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 180 кв. м, с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: г. Москва, ул. ***, вл. 39, на землях населенных пунктов, представленных для эксплуатации индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10.08.2012 г. постановлено:

Решение Тушинского районного суда г. Москвы от 16.03.2012 г. отменить.

Принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований Светловой Г.В., Айрапетяна В.М., Кузнецовой Ю.В. к Префектуре СЗАО г. Москвы, Департаменту земельных ресурсов г. Москвы о признании права собственности на земельные участки, расположенные по адресу: г. Москва, ул. ***, вл. 39 отказать.

В кассационной жалобе Светловой Г.В. ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10.08.2012 г. с оставлением в силе решения суда от 16.03.2012 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы или представления прокурора судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).

Таких нарушений судом допущено не было.

Судом установлено, что Трифонова Л.И. приходилась истцу Светловой Г.В. матерью.

Мать третьего лица, заявляющего самостоятельные исковые требования, Кузнецовой Ю.В. - У. (ранее Т.) Н.В. приходилась дочерью Т.Л.И.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные исковые требования, Айрапетян В.М. являлся супругом У. Н.В.

За Трифоновой значился земельный участок площадью 0.15 га, расположенный при домовладении N 39 (ранее д. 33) в деревне **.

Дом, расположенный на земельном участке по адресу г. Москва ул. ***, д. 39, ранее принадлежал отцу Трифоновой Л.И. - Е. И.С., умершему 25.07.19** г.

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию наследниками после смерти Е. И.С. на имущество, состоящее из домовладения, находящегося по адресу: Московская область, Красногорский район, Родионовский с/Совет, д. *, дом 33 (в настоящее время дом N39), в равных долях являлись: дочь умершего - Т. Л.И., и внучки умершего - У.(ранее Т.) Н.В. и Светлова (ранее Т.) Г.В. Наследники произвели реальный раздел дома.

Распоряжением Префекта СЗАО г. Москвы N 847 от 16.03.1999 г. Светловой Г.В. было предоставлено право пользования земельным участком, расположенным при доме по адресу: г. Москва, ул. ***, д. 39, площадью 0,0565 га, в том числе в пожизненное наследуемое владение - 0,039 га, на условиях краткосрочной аренды - 0,0175 га, для эксплуатации индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

Земельный участок, предоставленный в пожизненное наследуемое владение (кадастровый номер ***), Светлова Г.В. оформила в свою собственность.

Также Распоряжением Префекта СЗАО г. Москвы N 847 от 16.03.1999 г. матери истца Светловой Г.В. - Трифоновой Л.И., было предоставлено право пользования земельным участком, расположенным при доме по адресу: г. Москва, ул. ***, д. 39, площадью 0,0575 га, в том числе в пожизненное наследуемое владение - 0,0400 га, на условиях краткосрочной аренды - 0,0175 га, для эксплуатации индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

Распоряжением Префекта СЗАО г. Москвы N 847 от 16.03.1999 г. Устиновой Н.В. было предоставлено право пользования земельным участком, расположенным при доме по адресу: г. Москва, ул. ***, д. 39, площадью 0,0570 га, в том числе в пожизненное наследуемое владение - 0,0390 га, на условиях краткосрочной аренды - 0,0180 га, для эксплуатации индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

31.08.2001 г. Трифонова Л.И. умерла.

Светлова Г.В. является наследником Трифоновой Л.И. по завещанию от 19.07.2001 года.

Истец обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства и оформила наследство на 34/** доли жилого дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. ***, домовладение N 39, и на земельный участок площадью 400 кв. м, с кадастровым номером ***, находящийся по адресу: г. Москва, ул. ***, вл. 39.

03.09.2004 г. Устинова Н.В. умерла.

Ее наследники по закону - супруг Айрапетян В.М. и дочь Кузнецова Ю.В., обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства и оформили наследство на 33/200 доли жилого дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. ***, домовладение N 39, и на земельный участок площадью 390 кв. м, с кадастровым номером ***, находящийся по адресу: г. Москва, ул. ***, д. 39, каждый.

Из статьи 29 ЗК РФ следует, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что Светлова Г.В., Айрапетян В.М., Кузнецова Ю.В. фактически пользуется спорными земельными участками на законных основаниях с 1981 года, несут бремя его содержания, границы и размеры данных земельных участков определены на основании распоряжения Префекта СЗАО г. Москвы от 16.03.1999 г., споров относительно границ земельных участков с соседними землепользователям не имеется.

Применив к данному правоотношению положения постановления Конституционного Суда РФ от 13.12.2001 г. N 16-П "По делу о проверке конституционности части второй статьи 16 закона г. Москвы "Об основах платного землепользования в городе Москве" в связи с жалобой гражданки Т.В. Близинской" ч. 2 ст. 16 Закона г. Москвы "Об основах платного землепользования в г. Москве", и п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", суд пришел к выводу о признании за Светловой Г.В., Айрапетян В.М., Кузнецовой Ю.В. права собственности на спорные земельные участки.

Отменяя решение суда в апелляционном порядке, судебная коллегия руководствовалась следующими обстоятельствами.

Судом апелляционной инстанции установлено, что определением суда первой инстанции от 14.02.2012 г. судебное разбирательство по делу отложено на 16.03.2012 г. в 10 час. 30 мин.

Решение судом постановлено 16.03.2012 г.

В материалах дела имеется протокол судебного заседания, в котором указана дата совершения процессуального действия "16 марта", год совершения процессуального действия в протоколе не указан. Замечания на протокол судебного заседания стороны не приносили.

Таким образом, в материалах дела отсутствует протокол судебного заседания от 16 марта 2012 года.

В силу п. 6 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ отсутствие в деле протокола судебного заседания является безусловным основанием для отмены решения суда, в данной связи судебная коллегия пришла к выводу об отмене решения суда.

Принимая по делу новое решение, учитывая положения п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", ст. 28 ЗК РФ, ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", судебная коллегия исходила из того, что распоряжения исполнительного органа государственной власти о предоставлении земельных участков Светловой Г.В. из земель, находящихся в государственной собственности, площадью 175 кв. м с кадастровыми номерами 77:08:01001:154 и 77:08:01001:149 не принимались. Также не принимались распоряжения исполнительного органа государственной власти о предоставлении Айрапетян В.М. и Кузнецовой Ю.В. по 1/2 доли земельного участка, размером 180 кв. м с кадастровым номером 77:08:01001:151, из земель, находящихся в государственной собственности. На спорных земельных участках капитальных строений не расположено, следовательно, стороны исключительным правом на приватизацию земельных участков не обладают.

Признание Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.12.2001 г. N 16-П "По делу о проверке конституционности части второй статьи 16 Закона города Москвы "Об основах платного землепользования в городе Москве" в связи с жалобой гражданки Т.В. Близинской" не соответствующей Конституции РФ ч. 2 ст. 16 Закона г. Москвы "Об основах платного землепользования в г. Москве само по себе не влечет возникновение права собственности или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок.

Выводы судебной коллегии не противоречат требованиям действующего законодательства и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Ссылки заявителя кассационной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на оспаривание выводов суда, а также на иную оценку доказательств, исследованных судом по правилам ст. ст. 67, 327.1 ГПК РФ.

Однако применительно к положениям ст. ст. 378, 386, 387 ГПК РФ судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

Никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда второй инстанций из представленных документов и по доводам кассационной жалобы Светловой Г.В. не усматривается.

Принцип правовой определенности, являющийся гарантией верховенства права, предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. 383 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Светловой Г.В. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10.08.2012 г. по гражданскому делу по иску Светловой Г.В. к Префектуре СЗАО г. Москвы, Департаменту Земельных ресурсов г. Москвы о признании права собственности на земельные участки, по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования Айрапетян В.М. к Префектуре СЗАО г. Москвы, Департаменту Земельных ресурсов г. Москвы о признании права собственности на земельный участок, по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования Кузнецовой Ю.В. к Префектуре СЗАО г. Москвы, Департаменту Земельных ресурсов г. Москвы о признании права на земельный участок - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья Московского

городского суда Г.В. Богданова