Апелляционное определение Московского городского суда от 12 февраля 2013 г. N 11-1109/13 (ключевые темы: следственный комитет при прокуратуре - руководители - государственная инспекция труда - материальный ущерб - отстранение от работы)

Апелляционное определение Московского городского суда от 12 февраля 2013 г. N 11-1109/13

Судья: Комиссаров Е.В. Дело N 11-1109

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 февраля 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Налимовой Т.Л. и Кнышевой Т.В.,

при секретаре Шибаевой Е.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кнышевой Т.В.,

гражданское дело по апелляционной жалобе Якушина И.А. на решение Тверского районного суда г. Москвы от 9 сентября 2011 г., которым постановлено:

в удовлетворении иска Якушина И.А. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями руководителя следственного органа, выраженными в ненадлежащем рассмотрении обращения, - отказать,

УСТАНОВИЛА

Якушин И.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями руководителя следственного органа, выраженными в ненадлежащем рассмотрении обращения, в котором просил взыскать в его пользу за счет Казны Российской Федерации в счет возмещения морального вреда *** руб. и расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере *** руб., ссылался на то, что моральный вред ему причинен незаконными действиями руководителя Скопинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации по Рязанской области Марюшкина В.В. при рассмотрении его обращения от 08 октября 2009 года.

Истец Якушин И.А. в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации требования Якушина И.А. не признал, считал, что обстоятельства причинения истцу вреда не доказаны.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого как незаконного просит Якушин И.А. по доводам апелляционной жалобы, а именно по тем основаниям, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.

На заседание судебной коллегии Якушин И.А. и представитель Министерства финансов РФ не явились, извещались надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, полагала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного решения, постановленного в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Рассматривая дело, суд исследовал обстоятельства, имеющие значения для дела, и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения требований Якушина И.А. не имеется.

Этот вывод мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами и оснований для признания его неправильным, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 09 марта 2010 г. постановлением судьи Ряжского районного суда Рязанской области удовлетворена жалоба Якушина И.А. на действия руководителя Скопинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации по Рязанской области. Указанным постановлением действие руководителя Скопинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации по Рязанской области об отказе в проведении проверки заявления Якушина И.А. от 08 октября 2009 г., т.к. оно не содержит сведений, указывающих на какое-либо совершенное преступление, признано незаконным. Суд обязал руководителя Скопинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации по Рязанской области устранить допущенное нарушение.

Постановление судьи Ряжского районного суда Рязанской области от 09 марта 2010 года вступило в законную силу 22 марта 2010 года.

Данным постановлением установлено, что Якушин И.А. обратился с заявлением в адрес руководителя Скопинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации по Рязанской области с просьбой возбудить уголовное дело, в котором указал, что он работал ***, 12 февраля 2009 г. он был незаконно отстранен от работы по устному распоряжению бывшего директора ***, в дальнейшем, 28 февраля 2009 г. были также отстранены ***. В результате проверки, проводимой Государственной инспекцией труда Рязанской области, было вынесено предписание, в соответствии с которым новый директор *** от имени своей организации обязан был возместить причиненный Якушину И.А. материальный ущерб в результате незаконного отстранения от работы за все время отстранения с 12 февраля 2009 г., а другим работникам - с 28 февраля 2009 года. Из корыстных побуждений, чтобы не платить за время вынужденного прогула ему среднюю зарплату *** был издан приказ N *** от 11 февраля 2009 г. об оплате ему с 12 февраля 2009 г. по 20 мая 2009 г. времени вынужденного простоя из расчета 2/3 тарифной ставки, причем дата подписания приказа не совпадает с датой его фактического вынесения, т.е. приказ был издан "задним числом". 02 июня 2009 г. Государственной инспекцией труда вновь была проведена проверка и директору *** было выдано новое предписание с требованием возместить в четырехдневный срок всем работникам разницу между ранее выплаченной оплатой за простой и размером среднего заработка за время с 12 февраля 2009 г. по 27 марта 2009 г. Требования предписания от 02 июня 2009 г. не исполнены директором *** свыше трех месяцев, а материальный ущерб, причиненный незаконным отстранением от работы с 28 февраля 2009 г. по 27 марта 2009 г. не был возмещен более чем в шестимесячный срок, в то время как сам директор *** свою зарплату в сумме свыше *** рублей получал все это время регулярно. Приказ *** N *** от 11 февраля 2009 г. был представлен в Ряжский районный суд, где заявителем было заявлено о его фальсификации (подложности). На основании изложенного, Якушин И.А. просил возбудить уголовное дело по признакам статьи 145.1 УК РФ, статьи 201 УК РФ, статьи 303 УК РФ.

В адрес Якушина И.А. следователем Скопинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации по Рязанской области было направлено сообщение от 23 октября 2009 г. N ***, в котором указано, что не имеется оснований для проверки заявления в порядке ст. 144 УПК РФ, поскольку оно не содержит сведений, указывающих на какое-либо совершенное преступление, рассмотрение указанных вопросов - надзор за законодательством, в том числе за трудовым законодательством - не относится к компетенции следователей Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, а входит в полномочия сотрудников прокуратуры, в связи с чем, по указанным в заявлении вопросам следует обращаться в прокуратуру города Ряжска.

Суд проверил и обсудил доводы Якушина И.А., положенные в обоснование заявленных требований, о том, что действиями руководителя Скопинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации по Рязанской области Марюшкина В.В. при рассмотрении его обращения от 08 октября 2009 г. истцу причинен моральный вред, и обоснованно с ними не согласился, указав, что каких-либо фактических данных, подтверждающих причинение Якушину И.А. морального вреда действиями (бездействием) руководителя Скопинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации по Рязанской области, а также причинно-следственной связи между данными действиями (бездействием) и наступившим моральным вредом указанном им размере, истцом суду, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено, и материалах дела не имеется.

Этот вывод суда соответствует материалам дела и оснований для признания этого вывода суда неправильным судебная коллегия не находит.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ,

судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Тверского районного суда г. Москвы от 9 сентября 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Якушина И.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: