Апелляционное определение Московского городского суда от 16 января 2013 г. N 11-1147/13 (ключевые темы: архивный документ - государственные унитарные предприятия - перерегистрация - погребение - перезаключение договора)

Апелляционное определение Московского городского суда от 16 января 2013 г. N 11-1147/13

Судья: Белоусова И.М.

Дело N 11-1147

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 января 2013 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе: председательствующего Строгонова М.В.

судей: Дубинской В.К., Ульяновой О.В.

при секретаре: Черкасовой Т.С.

Заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дубинской В.К.

Дело по апелляционной жалобе Кочнева Г.В.

на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 27 июня 2012г.

которым постановлено:

- в удовлетворении иска Кочнева __. к Отставновой __ о внесении изменений в архивные документы, в том числе о перерегистрации ответственности за захоронение и отметки о возможности захоронения, - отказать полностью,

установила:

Кочнев Г.В. обратился в суд с иском к Отставновой И.В. о внесении изменений в архивные документы __.. кладбища, связанные с лицом, ответственным за захоронение родителей истца , мотивируя заявленные требования тем, что родители истца и ответчика захоронены в одной могиле N _.. участок N _. на __. кладбище, организацией похорон родителей ответчик не занималась, однако в архивных документах на кладбище числится ответственной. Отставнова И.В. на кладбище в последнее время не бывает и могилам родителей внимания не уделяет. Отставнова И.В. на словах не возражает против захоронения истца к родителям, однако с 2010 года ответчик прекратила общение с истцом и порвала все родственные отношения (л.д. 2, 6). Уточнив исковые требования Кочнев Г.В. просил суд обязать ответчика сделать необходимую отметку в архивных документах __. кладбища и переписать ответственность на истца, взыскать с ответчика ___ рублей за нанесение истцу морального и материального ущерба, обязать ответчика в присутствии истца сделать в архивных документах Администрации __ кладбища отметку о праве захоронения истца в могилу родителей на участке N _, могила N __.

Определением от 27 июня 2012 года в связи с частичным отказом истца от иска производство по делу в части исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца __.. рублей за нанесение истцу морального и материального ущерба прекращено.

Истец Кочнев Г.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить иск.

Ответчик Отставнова И.В. о дне слушания дела извещена, но в судебное заседание не явилась.

Представитель третьего лица ГУП "Ритуал" по доверенности Полищук О.А. в судебном заседании исковые требования истца оставила на усмотрение суда, поддержала доводы письменного отзыва на исковое заявление, в котором указано, что на _.. кладбище на участке N_ имеются следующие захоронения: ____.. ответственным лицом за указанные захоронения числится Отставнова И.В. От Отставновой И.В. согласие на перерегистрацию ответственности за захоронение __. не получено.

Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого просит Кочнев Г.В., по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения истца Кочнева Г.В., судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие иных неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о дне слушания дела надлежащим образом и находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, как постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями законодательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.

Согласно ст. 8 Закона г. Москвы от 04.06.1997 года N 11 "О погребении и похоронном деле в городе Москве", лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, в том числе: оформление документов, необходимых для погребения, получение гербового свидетельства о смерти, справки о смерти, пособия на погребение, включая принятие на себя ответственности за место захоронения.

Как следует из Приложения N 2 к постановлению Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве", каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение. Перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП "Ритуал" через администрацию кладбищ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Кочнев _.. является сыном Кочнева _.. и Кочневой _.. (л.д. 5)

Согласно архивным документам _.. кладбища, умерший _ захоронен в _. году на __ кладбище участок N _, регистрационный N могилы _.., умершая _.. захоронена в __ году на __ кладбище участок N _ могила N _... Захоронение зарегистрировано на Отставнову __ (л.д. 4, 9).

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 08.04.208 N 250-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в г. Москве" Пункта 2.13 "Правил работы кладбищ и крематориев г. Москвы, порядок их содержания" Одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на городских кладбищах города Москвы и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.

Перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП "Ритуал" через администрацию городских кладбищ.

2.14. Ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.

В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГУП "Ритуал".

На семейных (родовых) участках городских кладбищ, на которых не производились захоронения, решение о переоформлении договора на другое лицо принимается ГУП "Ритуал" на основании заявления лица, которому предоставлен участок под семейные (родовые) захоронения.

5.1. Ответственное за захоронение лицо обязано содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии.

5.2. В случае если за могилой не осуществляется уход в течение длительного периода времени (не менее 20 лет), администрация городского или муниципального кладбища имеет право сформировать комиссию, которая составит акт о состоянии могилы для признания ее брошенной.

Если в архивных книгах кладбища имеются сведения об ответственном за захоронение лице, оно письменно оповещается о необходимости осуществлять уход за могилой и обратиться в администрацию кладбища.

Таким образом, принимая во внимание то, что истец не лишен возможности посещать могилы родителей и заниматься благоустройством их могил, суд пришел к правильному выводу о том, что наличие удостоверения на спорное захоронение на имя ответчика не нарушает прав и законных интересов истца. При этом суд верно обратил внимание на то, что действующим законодательством РФ в сфере похоронного дела двойная ответственность за захоронение не предусмотрена.

Оценив представленные доказательства в из совокупности, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Все выводы суда обоснованы, подтверждаются исследованными доказательствами, сделаны при верном применении закона, поэтому судебная коллегия с ними согласна.

В поданной апелляционной жалобе истец настаивает на своем праве быть захороненным на том же участке, где покоятся его родители. Коллегия не может принять такие доводы во внимание, поскольку в силу приведенных положений нормативных актов право решать, кто будет захоронен на этом участке кладбища, принадлежит лицу, ответственному за захоронение, каковым является сестра истца - Отставнова И.В., законом не предусмотрена возможность принудить данное лицо к выражению определенной воли, на чем настаивает истец. Кроме того, замена лица, ответственного за захоронение, производится только с согласие такого лица, которое не было выражено, на что справедливо указал суд в решении.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 27 июня 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: