Апелляционное определение Московского городского суда от 18 января 2013 г. N 11-1676/13 (ключевые темы: земельный участок - владение и пользование - разрешение на установку - выплата компенсаций - собственное имущество)

Апелляционное определение Московского городского суда от 18 января 2013 г. N 11-1676/13

Судья Демочкина О.В.

Дело N11-1676

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 января 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пономарёва А.Н., судей Давыдовой И.Н., Неретиной Е.Н.,

при секретаре Ильиной Т.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Давыдовой И.Н. дело по апелляционной жалобе Щепановского А.Н. на решение Солнцевского районного суда г.Москвы от 15 октября 2012 года по гражданскому делу по иску Префектуры ЗАО г.Москвы к Щепановскому А.Н. об обязании демонтировать металлический тент и освободить земельный участок, занятый металлическим тентом, которым постановлено:

Иск удовлетворить.

Обязать Щепановского А. Н. освободить металлический тент (без номера), расположенный по адресу: ***, от собственного имущества.

Обязать Щепановского Александра Николаевича демонтировать металлический тент (без номера), расположенный по адресу: ***, и освободить земельный участок, занятый установленным металлическим тентом после вступления решения суда в законную силу, за счет средств и силами ответчика.

В случае неисполнения ответчиком решения суда, предоставить истцу право произвести самостоятельный демонтаж металлического тента (без номера), расположенного по адресу: ***, вывоз его на охраняемую стоянку, расположенную по адресу: *** с последующим взысканием расходов с ответчика.

УСТАНОВИЛА:

Префектура ЗАО г.Москвы обратилась в суд с иском к Щепановскому А.Н. в котором просила обязать ответчика освободить металлический тент (без номера), расположенный по адресу: г.***, от собственного имущества, демонтировать металлический тент (без номера), расположенный по адресу: ***, и освободить земельный участок после вступления решения суда в законную силу, за счет собственных средств и своими силами, а в случае неисполнения решения добровольно ответчиком, предоставить истцу право произвести самостоятельный демонтаж металлического тента (без номера), расположенного по адресу: ***, вывоз его на охраняемую стоянку, расположенную по адресу: г.Москва, ул.Чоботовская, д.1, с последующим взысканием расходов с ответчика.

Представитель 3-его лица ГКУ ИС района "Ново-Переделкино" г.Москвы в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик в судебном заседании иск не признал.

Представитель Префектуры ЗАО г. Москвы, представитель 3-его лица Управа района "Ново-Переделкино" г.Москвы в судебное заседание не явились.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит Щепановский А.Н. по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии не явились Щепановский А.Н., представители Префектуры ЗАО г.Москвы, Управы района "Ново-Переделкино" г.Москвы, ГКУ "ИС района "Ново-Переделкино" г.Москвы, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия пришла к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив вопрос о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, по следующим основаниям:

Разрешая спор, суд первой инстанции, верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства. Судом также правильно применены положения законодательства, регулирующие спорные отношения, которым в решении дан правильный анализ.

Судом установлено, что металлический тент (без номера), расположенный по адресу: ***, принадлежит ответчику.

В соответствии с требованиями пункта "к" части 1 статьи 72 Конституции РФ земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов.

Согласно частям 1, 3 статьи 20 Устава города Москвы в собственности города Москвы находится земля в границах города, от имени Москвы правомочия собственника осуществляют органы государственной власти города Москвы в рамках их компетенции.

Согласно ст.29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки и находящееся на них недвижимое имущество могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Постановлением Правительства г.Москвы от 08.07.2003г.N 526-ПП "О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами", предусмотрена обязанность заинтересованного лица на получение разрешения на установку металлического тента и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами. Такой же порядок предусмотрен и ст.ст.25, 29, 34, 65 Земельного кодекса РФ.

Судом первой инстанции установлено, что согласно Распоряжению супрефекта муниципального округа "Ново-Переделкино" от 14.10.1993 года N260, Щепановскому А.Н. во временное пользование предоставлен земельный участок для установки типового сборно-разборного металлического гаража размером 3х6 м.

Пунктом 2 указанного распоряжения предусмотрено, что в случае необходимости использования данного земельного участка под городские цели участок должен быть освобожден в установленный муниципальным округом "Ново-Переделкино" срок без выплаты компенсации.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к правильному выводу о том, что предоставление Щепановскому А.Н. земельного участка под размещение тента изначально носило временный характер и предусматривало освобождение земельного участка по требованию соответствующего органа.

Удовлетворяя исковые требования, суд правильно исходил из того, что ответчиком не представлено разрешительной документации на постоянное пользование спорным земельным участком, занятым под металлический тент, не представлено доказательств об аренде земельного участка под металлический гаражный тент.

Занятие земельного участка без оформления разрешительных и правоустанавливающих документов нарушает исключительное право собственника - г.Москвы по владению, пользованию и распоряжению земельным участком.

В соответствии со ст. 35 ч. 3 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Судебная коллегия полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не находит, так как суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

Ответчиками не представлено доказательств того, что право собственности на металлический бокс защищено, правомерным землеотводом для использования земельного участка под нужды хранения автомобиля в металлическом тенте, произведенном в установленном порядке, в том числе с согласованием установки тента с соответствующими городскими службами.

Довод ответчика в жалобе о том, что истом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, не обоснован, поскольку ответчику было предъявлено уведомления о необходимости сноса гаража, текст которого приобщен к материалам дела (л.д.11).

Довод жалобы о том, что ответчик был лишен права на компенсацию за гараж предусмотренную постановлением Правительства Москвы от 16 мая 2012г. N227-ПП, не может быть принят во внимание, поскольку согласно п. 2 Распоряжения супрефекта муниципального округа "Ново-Переделкино" от 14.10.1993 года N260, в случае необходимости использования данного земельного участка под городские цели участок должен быть освобожден без выплаты компенсации. Щепановский А.Н. знал на каких условиях ему был предоставлен земельный участок для установки металлического тента.

Ссылка в жалобе на самоуправные действия истца и третьих лиц, является необоснованной, поскольку в силу ст.ст.304,305 ГК РФ лицо, владеющее имуществом на законном основании, может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к правильному выводу о том, что ответчик обязан освободить территорию земельного участка от металлического тента, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком не были оформлены земельные правоотношения в установленном порядке.

Таким образом, выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке. Никаких нарушений норм ГПК РФ, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А

Решение Солнцевского районного суда г.Москвы от 15 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: