Апелляционное определение Московского городского суда от 28 февраля 2013 г. N 11-2273/13 (ключевые темы: служебные жилые помещения - жилой фонд - договор социального найма жилого помещения - муниципальный жилищный фонд - заключение договора социального найма)

Апелляционное определение Московского городского суда от 28 февраля 2013 г. N 11-2273/13

Судья: Поташникова С.И. Дело N 11-2273

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 февраля 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе Председательствующего Васильевой И.В.

судей Кировой Т.В., Ворониной И.В.,

при секретаре Богучарской А.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ворониной И.В.

дело по апелляционной жалобе Кармилецкой В.М. на решение Останкинского районного суда г. Москвы от 03 декабря 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Кармилецкой В. М. к Департаменту жилищной политики и Жилищного Фонда г. Москвы об обязании заключить договор социального найма жилого помещения - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Кармилецкая В.М. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об обязании заключить договор социального найма в отношении комнаты квартиры N ***, дома ***, корп.***, по ***в г. Москве, указывая в обосновании своих требований, что с ***г. она зарегистрирована в спорной комнате как супруга В.В., который скончался *** г. Комната предоставлялась как служебное жилое помещение бывшей супруге В.В.- Л.И., умершей в *** г. Ранее она была опекуном сына В.В.- В.В., которому было предоставлено иное жилое помещение. Считает себя добросовестным нанимателем комнаты, права которого не оформлены надлежащим образом.

Кармилецкая В.М. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв по иску, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также указал, что регистрация в жилом помещение не является основанием для заключения договора социального найма с гражданином. В ***. комната предоставлялась Л.И., умершей в ***., на основании служебного ордера, истец не являлась членом семьи Л.И., не была включена в служебный ордер.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит по доводам апелляционной жалобы Кармилецкая В.М., ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права при вынесении решения. Судом не были правильно определены и не были исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно: возникновение статуса комнаты как служебного помещения, передачи данного помещения новому собственнику, принадлежности данного помещения, сохранения статуса служебного помещения, соответствие статуса служебного помещения требованиям, предъявляемым к служебным помещениям. К комнате должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. Комната не соответствует требованиям Правил об отнесении жилого помещения к специальному жилому фонду. В то же время истец много лет фактически является добросовестным нанимателем данной комнаты и исполняет все обязанности, предусмотренные Законом для нанимателя, что является основанием для заключения договора социального найма.

Истец Кармилецкая В.М. в суд явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала, просила отменить решение суда.

Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Москвы от 05.08.2008 г. N 711-ПП "О порядке пользования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений" с гражданами, занимающими жилые помещения, ранее предоставленные им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, имеющими стаж трудовой деятельности в организациях (предприятиях), финансируемых за счет средств бюджета города Москвы и предоставивших жилое помещение, менее 10 лет и продолжающими работать в этих организациях (предприятиях), заключаются договоры найма служебного жилого помещения в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 20 указанного Закона города Москвы.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что комната площадью *** кв.м. квартиры N***, дома N***, корп.*** по ул. *** в г. Москве является служебным жилым помещением.

На указанную комнату в *** г. был выдан служебный ордер Л.И., в составе семьи которой была включена Ликий О.Б.

(после регистрации брака Мельник) Л.И. была зарегистрирована в комнате по ***., после чего выписана по отрывному талону ***

В комнате с *** г. был зарегистрирован муж Л.И. - В.В., который скончался ***г.

Между Кармилецкой В.М. и В.В. был зарегистрирован брак и Кармилецкая В.М. и ***г. Кармилецкая В.М. зарегистрирована в спорной комнате как супруга В.В.

Суд первой инстанции счел не подлежащим удовлетворению требования истца, поскольку статус служебного жилого помещения - комнаты площадью *** кв.м. по вышеуказанному адресу сохраняется и до настоящего времени, договор социального найма не может быть заключен в отношении служебного жилого помещения. При этом суд указал, что Кармилецкой В.М. данная комната как служебное жилое помещение не предоставлялась, членом семьи Л.И. она не являлась. Регистрации в комнате не порождает права передачи комнаты в наем истцу, в связи с чем, не имеется оснований для об обязании ДЖП и ЖФ г. Москвы передать спорное жилое помещение в социальный наем истцу и обязании заключить договор социального найма.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они являются законными и обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

При разрешении спора судом первой инстанции верно установлены все значимые для дела обстоятельства дела, и верно применены нормы материального права.

Доводы апелляционной жалобы истца не могут служить основанием для отмены постановленного решения, поскольку направлены на иное толкование закона, иную оценку доказательств по делу, которым дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Останкинского районного суда г. Москвы от 03 декабря 2012 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Кармилецкой В.М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: