Апелляционное определение Московского городского суда от 28 марта 2013 г. N 11-3126/13 (ключевые темы: военные сборы - прохождение военной службы - страховая сумма - инвалидность - государственная противопожарная служба)

Апелляционное определение Московского городского суда от 28 марта 2013 г. N 11-3126/13

Судья суда первой инстанции Рачина К.А. Дело N 11-3126/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 марта 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Гербекова Б.И.

судей Налимовой Т.Л., Артюховой Г.М.

при секретаре Барулевой О.В.

с участием прокурора Ларионовой О.Г.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Налимовой Т.Л.

дело по апелляционной жалобе и дополнениям к ней представителя Чуркина А.В. по доверенности Бондаренко И.Н. на решение Тверского районного суда г. Москвы от 26 октября 2012г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Чуркина А.В. к ОАО "Чрезвычайная страховая компания" о взыскании страховой выплаты и штрафа отказать,

УСТАНОВИЛА:

Чуркин А.В. обратился в суд с иском к ОАО "Чрезвычайная страховая компания" о взыскании страховой выплаты и штрафа, ссылаясь на то, что проходил службу в должности _ _ специализированной части по тушению крупных пожаров федеральной противопожарной службы ФГКУ "Отряд федеральной противопожарной службы по Рязанской области". В период прохождения службы он получил заболевание, квалифицированное врачебной комиссией, как заболевание, полученное в период прохождения военной службы. 18 января 2012 года ему установлена инвалидность _ группы.

Поскольку заболевание им было получено в период прохождения военной службы, Чуркин А.В. обратился в ЗАО "Чрезвычайная страховая компания" по вопросу выплаты страхового возмещения. Страховщик перевел на его (истца) лицевой счет в Сбербанке РФ _ руб., исходя из положений ранее действующей редакции Федерального закона от 28 марта 1998г. N 52-ФЗ "Об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".

Истец полагает, что поскольку инвалидность _ группы была ему установлена вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы до истечения одного года после его увольнения с военной службы и после вступления в законную силу указанного выше закона в редакции, действующей с 1 января 2012г., размер страховой выплаты должен составить _ руб. в соответствии со ст. 5 Федерального закона N 52-ФЗ от 28 марта 1998г. в новой редакции, в связи с чем просил взыскать с ответчика ОАО "ЧСК" страховую выплату в размере _ руб. и штраф за задержку выплаты страховой суммы в размере _ руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Бондаренко И.Н. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика заявленные истцом требования не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель истца Чуркина А.В. по доверенности Бондаренко И.Н. по доводам апелляционной жалобы и дополнениям к ней.

На заседание судебной коллегии представитель 3-го лица МЧС России не явился, извещен, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца Чуркина А.В., объяснения представителя ответчика ОАО "Чрезвычайная страховая компания" по доверенности Филатьева Р.М., обсудив обоснованность доводов апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании суммы страхового возмещения отменить, в остальной части - в части отказа в удовлетворении заявления о взыскании штрафа - оставить без изменения, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для отмены состоявшегося по делу решения в силу следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с _г.. по _г. Чуркин А.В. проходил службу в Государственной противопожарной службе в должности _ _ специализированной части по тушению пожаров федеральной противопожарной службы ФГКУ "Отряд федеральной противопожарной службы по Рязанской области".

Приказом начальника ГУ МЧС России по Рязанской области от 01 декабря 2011г. истец был уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России по п. "з" части 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел в Российской Федерации (по ограниченному состоянию здоровья).

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников федеральных органов налоговой полиции" страховщиками по обязательному государственному страхованию могут быть страховые организации, имеющие разрешения (лицензии) на осуществление обязательного государственного страхования и заключившие со страхователями договоры обязательного государственного страхования.

Страхователями по обязательному государственному страхованию являются федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, служба.

В соответствии с положениями ст. 6 данного Федерального закона договор страхования заключается в письменной форме на один календарный год. Правоотношения между страхователем и страховщиком возникают после заключения договора страхования.

Во исполнение указанного закона, 11 января 2011 года между МЧС России и ОАО "Чрезвычайная страховая компания" был заключен Государственный контракт N _ на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих спасательных воинских формирований, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников Федеральной противопожарной службы, в том числе договорных подразделений Федеральной противопожарной службы, Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (л.д. 51-59).

В силу п. 2.2 Государственного контракта при наступлении страховых случаев, предусмотренных пунктами 3.1.1 и 3.1.2 Контракта, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными лицами в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов, если инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Пунктом 14 Государственного контракта предусмотрено, что он действует с даты его подписания обеими сторонами по 31 декабря 2011 года. Срок страхования составляет один год (с 1 января 2011 года по 31 декабря 2011 года), за исключением случаев, когда страховщик несет ответственность по страховым случаям, наступившим в течение одного года после увольнения с военной службы, со службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, для которых срок страхования устанавливается Контрактом с начала общего срока страхования по день истечения одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов, если инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов

Согласно справке ГУ МЧС России по Рязанской области от 24 января 2012 года оклад истца по штатной должности составлял _ руб., по специальному званию - _ руб. (л.д.30).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации. Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и I органов уголовно-исполнительной системы" страховым случаем, в том числе, является установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Согласно справке серия _ N _, 18 января 2012 года Чуркину А.В. установлена инвалидность _ группы вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы, на срок до 18 января 2013 года (л.д.10), т.е. имело место наступление страхового случая.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (в ред. Федерального закона от 11 июня 2008 года N 86-ФЗ) размер страховой суммы определяется в отношении сотрудника уголовно-исполнительной системы исходя из месячного оклада в соответствии с занимаемой штатной должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, составляющих оклад месячного денежного содержания. При исчислении размера страховой суммы учитывается оклад, установленный на день выплаты страховой суммы.

Согласно п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона (в приведенной выше редакции) в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, инвалиду 2-й группы выплачивается 50 окладов.

7 февраля 2012г. на лицевой счет истца в отделении Сбербанка РФ была перечислена страховая сумма в размере _ руб., равная _ окладов месячного денежного содержания застрахованного лица в соответствии с условиями Федерального закона от 28 марта 1998г. N 52-ФЗ в редакции Федерального закона от 11 июня 2008г. N 86-ФЗ и Государственного контракта от 11 января 2011г. N 1/202-5803.

Федеральным законом от 8 ноября 2011 года N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в ст.5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".

Новой редакцией указанного Закона установлены фиксированные выплаты по страховым случаям, в том числе, в случае установления застрахованному лицу инвалидности _ группы страховая выплата установлена в размере _ руб.

Разрешая возникший между сторонами спор и отказывая истцу в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что законных оснований для взыскания с ответчика в пользу истца невыплаченной суммы страхового возмещения применительно к положениям Федерального закона РФ N 52-ФЗ в редакции, введенной в действие с 1 января 2012г. не имеется.

Суд правильно сослался на п. 2 ст. 422 ГК РФ и п. 1 ст. 4 ГК РФ, указав, что поскольку из содержания Федерального закона от 8 ноября 2011г. N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не следует, что новая редакция ст. 5, устанавливающая фиксированные выплаты по страховым случаям, распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенного договора обязательного страхования, не имеется оснований для исчисления суммы страхового возмещения исходя из положений федерального закона в новой редакции.

Также суд обоснованно учел, что истец является застрахованным лицом в соответствии с Государственным контрактом, заключенным 11 января 2011г. между МЧС России и ОАО "ЧСК" на основании и в соответствии с действующей редакцией на дату его заключения Федерального закона от 28 марта 1998г. N 52-ФЗ.

При таких обстоятельствах суд правильно счел, что страховое возмещение было выплачено истцу правильно на основании п. 10.1.2 Государственного контракта от 11.01.2011г. и пунктов 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998г. N 52-ФЗ в редакции, действующей до внесения в него изменений Федеральным законом от 8 ноября 2011г. N 309-ФЗ.

Также судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании штрафа за задержку выплат страховых сумм, поскольку страховая сумма в размере _ руб. выплачена истцу в полном объеме и в сроки, установленные Государственным контрактом от 11 января 2011г.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене или изменению решения суда, основаны на неправильном толковании ранее действовавшего и действующего в настоящее время законодательства Российской Федерации, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены или изменения правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

При указанных обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тверского районного суда г. Москвы от 26 октября 2012г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: