Апелляционное определение Московского городского суда от 30 января 2013 г. N 11-3337/13 (ключевые темы: садовое некоммерческое товарищество - дачное некоммерческое объединение - имущество общего пользования - садоводство - огородничество)

Апелляционное определение Московского городского суда от 30 января 2013 г. N 11-3337/13

Председательствующий: Лапин В.М. Дело N 11-3337/13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 30 января 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего: Зенкиной В.Л.

судей Сибул Ж.А., Карпушкиной Е.И.

при секретаре Кльован С.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по докладу судьи Сибул Ж.А. по апелляционной жалобе Боровеевой Л.И. на решение Перовского районного суда города Москвы от 10 октября 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования СНТ "Русь" к Боровеевой Л.И. об обязании заключить договор удовлетворить.

Обязать Боровееву Л.И. заключить с СНТ "Русь" договор N. от 01 мая 2011 года, взыскать государственную пошлину в размере . руб. с Боровеевой Л.И. в пользу СНТ "Русь".

Встречный иск Боровеевой Л.И. к СНТ "Русь" об обязании заключить договор оставить без удовлетворения,

установила:

СНТ "Русь" обратилось в суд с иском к Боровеевой Л.И. об обязании заключить договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования. В обоснование иска истец указал, что ответчица имеет в СНТ "Русь" земельный участок площадью . кв.м., в период с 1993 по 2010 год она являлась членом СНТ "Русь", однако 20.03.2010 года исключена из членов товарищества по личному заявлению, ведет садоводство в индивидуальном порядке. Член СНТ имеет право выходить из СНТ, однако обязан заключить указанный договор. Истец просил обязать Боровееву Л.И. заключить с СНТ "Русь" указанный договор.

Боровеева Л.И. предъявила встречный иск к СНТ "Русь" об обязании заключить договор о пользовании имуществом общего пользования в ее редакции, в котором указала, что она не является членом СНТ и не обязана выполнять устав данной организации, кроме того, в период ее членства в СНТ на ее деньги создавались объекты общего пользования, соответственно, она не должна заключать договор, предложенный истцом, и не обязана вносить плату за пользование данными объектами. Кроме того, размер платы за пользование общим имуществом для граждан, ведущих индивидуальное садоводство, не может превышать размер платы для членов СНТ.

Представители СНТ "Русь" Колесников А.С. и Рожкова А.Г. в суд явились, первоначальный иск поддержали, встречный иск не признали.

Боровеева Л.И. и ее представитель Борисова М.В. первоначальный иск не признали, просили удовлетворить встречный иск.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит Боровеева Л.И. по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав Боровееву Л.И. и ее представителя Борисову М.В., поддержавших доводы жалобы, представителя СНТ "Русь" Колесникова А.С., согласившегося с решением суда, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ, имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно пп. 9 ч. 1 ст. 19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

Согласно п. 2 ст. 8 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры, и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Боровеевой Л.И. принадлежат садовые участки NN . общей площадью . кв.м., расположенные в границах территории СНТ "Русь" по адресу: ..

С 1993 по 2009 год ответчик являлась членом СНТ "Русь". После исключения из состава членов СНТ "Русь" договор на пользование имуществом общего пользования СНТ "Русь" ней не заключался.

11.07.2011 года Боровеевой Л.И. направлен проект договора N. о пользовании имуществом общего пользования СНТ "Русь" при ведении садоводства в индивидуальном порядке, который Боровеева Л.И. получила и представила протокол разногласий.

Разрешая спор и удовлетворяя иск СНТ "Русь", суд сослался на ст.ст. 8, 19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и пришел к выводу о том, что ответчица в силу указанных норм и положений Устава СНТ "Русь" обязана заключить с товариществом договор N . от 01 мая 2011 года.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Боровеевой Л.И. об обязании СНТ "Русь" заключить договор в предложенной ею редакции, суд руководствовался п.п.1 и 2 ст. 426 ГК РФ, согласно которым при заключении публичного договора организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, все условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Выводы, к которым суд пришел при разрешении настоящего гражданского дела, не могут быть признаны правильными.

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании абз. 1 п. 4 ст. 445 ГК Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Принимая решение, суд не учел, что в соответствии с ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" для гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, не является обязательным заключение по предложению садоводческого товарищества договора с садоводческим товариществом о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества. Вместе с тем, по смыслу приведенных выше правовых норм гражданин, ведущий садоводство в индивидуальном порядке имеет право требовать заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества.

Как следует из объяснений сторон, волеизъявление на заключение договора о пользовании общим имуществом СНТ у истца и ответчика имеется.

Однако СНТ "Русь" просит суд обязать Боровееву Л.И. заключить с товариществом договор N 10 ИНД/11 от 01 мая 2011 года на условиях, изложенных в договоре, с чем Боровеева Л.И. не согласна, предлагая свою редакцию такого договора.

В этой связи судебная коллегия отмечает, что пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на его территории осуществляется за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, что прямо предусмотрено п. 2 ст. 8 от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с вынесением решения о частичном удовлетворении исковых требований СНТ "Русь" и встречного иска Боровеевой Л.И. об обязании заключить договор о пользовании общим имуществом СНТ "Русь" в порядке, установленном общим собранием членов СНТ "Русь".

Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Перовского районного суда города Москвы от 10 октября 2012 года отменить.

Исковые требования СНТ "Русь" и встречные исковые требования Боровеевой Л.И. удовлетворить частично.

Обязать СНТ "Русь" и Боровееву Л.И. заключить договор о пользовании общим имуществом СНТ "Русь" в порядке, установленном общим собранием членов СНТ "Русь".

Председательствующий

Судьи