Апелляционное определение Московского городского суда от 20 февраля 2013 г. N 11-5850/13 (ключевые темы: медицинская сестра - стаж - медицинские учреждения - досрочная трудовая пенсия по старости - медицинские работники)

Апелляционное определение Московского городского суда от 20 февраля 2013 г. N 11-5850/13

ф/с Васильев А.А.

гр.д. N 11-5850

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 февраля 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Котовой И.В., Семченко А.В.

при секретаре Егорове Е.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе представителя ГУ-ГУ ПФР N1 по Москве и МО на решение Зеленоградского районного суда г.Москвы от 19 декабря 2012 года, которым постановлено:

Исковое заявление Некрасовой Н. А. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N1 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения, понуждении к принятию зачету специального стажа работы, понуждении к назначению пенсии удовлетворить частично.

Признать несоответствующим закону решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ N1 по г.Москве и Московской области от 20 сентября 2012 года в части отказа Некрасовой Н. А. в назначении трудовой пенсии по старости с 28 августа 2012 года.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N1 по г.Москве и Московской области принять к зачету в качестве специального стажа, дающего право на назначение истцу трудовой пенсии по старости, период работы Некрасовой Н. А. в должности медицинской сестры ФГБУ РОНЦ им.Н.Н.Блохина РАМН с 06 августа 1990 года по 09 января 2003 года в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев стажа работы.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N1 по г.Москве и Московской области назначить Некрасовой Н. А. трудовую пенсию по старости с 28 августа 2012 года на основании п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В остальной части иска Некрасовой Н. А. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N1 по г.Москве и Московской области отказать,

установила:

Некрасова Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и МО о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

В обоснование заявленных требований указав, что 28 августа 2012 года она обратилась к ответчику ГУ-ГУ ПФР N 1 по г.Москве и МО за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью. Решением комиссии в назначении пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец в суд явилась, иск поддержала.

Представитель ответчика в суд явилась, иск не признала.

3 лицо - представитель ФГБУ " Российский Онкологический научный Центр им.Н.Н.Блохина" РАМН, в судебное заседание не явился.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просит в апелляционной жалобе представитель ГУ-ГУ ПФР N1 по г. Москве и МО.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ГУ-ГУ ПФР N1 по г. Москве и МО, Некрасову Н.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями закона.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

Как установлено судом 1 инстанции, истец обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, по заявлению истца была проведена проверка, составлен акт выездной проверки, однако истцу было отказано к принятию в зачет с применением повышающего коэффициента (1 год работы за 1 год 6 месяцев стажа) периодов работы в должности медицинской сестры, медицинской сестры палатной в отделении интенсивной терапии, анестезиологии и реанимации с операционном блоком, отделении интенсивной терапии, анестезиологии и реанимации с 06 августа 1990 года по 09 января 2003 года. Причиной отказа послужило несоответствие наименования отделения, должности, в которых работала истец, наименованиям, поименованным в Списках профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, установленных Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, а также Перечню, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002г.

В суде 1 инстанции ответчиком не оспаривался факт работы истца в спорный период в должности медицинского работника, как не оспаривался факт работы в данный период в медицинском учреждении, работа в которых относится к лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Судом установлено, что к зачету были приняты 24 года 00 месяцев 10 дня, что не позволяет назначить досрочно пенсию по старости. Часть периодов работы истца в ФГБУ РОНЦ им.Н.Н.Блохина РАМН были приняты к зачету в льготном исчислении, о чем свидетельствует справка по подсчету стажа.

Действовавшим Постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет"(действовавшим в спорные периоды) (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.08.1992 N 634, от 23.07.1993 N 701, от 22.09.1993 N 953),было определено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца; врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала , работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002г., предусмотрено право на включение в подсчет специального стажа в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 06 мес. , медицинским сестрам палатным отделений анестезиологии-реанимации.

Согласно представленной истцом трудовой книжке, она с 06 августа 1990 года работала в должности медицинской сестры и медицинской палатной сестры отделения анестезиологии и реанимации в ФГБУ РОНЦ им.Н.Н.Блохина РАМН (с учетом предыдущих переименований), отделение в котором работала истец переименовывалось в 1996 году(л.д.11) и в 2003 году(л.д.13), при этом с 10 января 2003 года отделение интенсивной терапии, анестезиологии и реанимации НИИ детской онкологии и гематологии переименовано в отделение анестезиологии-реанимации НИИ детской онкологии и гематологии. Трудовая книжка истца не содержит сведений о её переводах в спорный период и в период после 10 января 2003 года, при этом, ответчиком приняты к зачету в льготном исчислении периоды работы истца на том же месте, но после переименования занимаемой ею должности, отделения.

Учитывая, что было установлено, что в спорный период истец фактически работала медицинской сестрой палатной отделения анестезиологии-реанимации клиники, суд пришел к выводу о принятии к зачету в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, стажа лечебной деятельности истца с 06 августа 1990 года по 09 января 2003 года, что в календарном исчислении составляет 12 лет 05 месяцев 03 дня, а в льготном исчислении составляет 18 лет 07 месяцев 16 дней. С учетом принятых на 09 июля 2012 года (день обращения за назначением пенсии 28 августа 2012 года) периодов работы с 10 января 2003 года, как в льготном так и в календарном исчислении, всего стаж истца, связанный с лечебной деятельностью составил 30 лет 02 месяца 12 дней. Данный стаж давал истцу право на назначение пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Учитывая дату обращения истца за назначением ей пенсии - 28 августа 2012 года, наличия у неё достаточного стажа, суд пришел к выводу, что исковые требований истца подлежат частичному удовлетворению, поскольку в соответствии с положениями п.1 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, обязав ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям пп.20 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" с 28.08.2012г., а не с 09.07.2012г., как о том просила истец.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

Разрешая заявленные требования, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, которым дал надлежащую правовую оценку и постановил правильное по существу решение. Нормы материального права судом применены верно, нарушения норм процессуального права - не допущено.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на обстоятельства, которые исследовались судом 1 инстанции и которым дана оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ.

Не усматривая оснований к отмене в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия, руководствуясь ст. ст.328,329 ГПК РФ

определила:

Решение Зеленоградского районного суда г.Москвы от 19 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ-ГУ ПФР N1 по Москве и МО - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи