Апелляционное определение Московского городского суда от 28 февраля 2013 г. N 11-6783/13 (ключевые темы: защита прав потребителей - общественные организации потребителей - защита прав и свобод человека - общественные объединения - извещение лиц, участвующих в деле)

Апелляционное определение Московского городского суда от 28 февраля 2013 г. N 11-6783/13

Судья: Рачина К.А. Дело N 11-6783

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 февраля 2013 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Налимовой Т.Л.

и судей Лашкова А.Н. и Кнышевой Т.В.,

при секретаре Смоловой Н.Л.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Кнышевой Т.В.,

дело по частной жалобе представителя Региональной общественной организации потребителей "Общество защиты прав потребителей "РОЙ" в интересах А.Ю. по доверенности Н.А. на определение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 4 октября 2012 г., которым постановлено:

возвратить исковое заявление истца "Региональная общественная организация потребителей "Общество защиты прав потребителей "РОЙ" в интересах А.Ю. к ответчику ОАО "СГ МСК" о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛА

Региональная общественная организация потребителей "Общество защиты прав потребителей "РОЙ" обратилась в суд с иском в интересах А.Ю. к ответчику ОАО "СГ МСК" о взыскании штрафа.

Судья постановил указанное определение, об отмене которого как незаконного просит представитель Региональной общественной организации потребителей "Общество защиты прав потребителей "РОЙ" в интересах А.Ю. по доверенности Н.А. по доводам частной жалобы.

Согласно ст. 333 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 09 декабря 2010 г. N 353-ФЗ) частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает, что определение судьи подлежит отмене по следующим основанием.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, судья возвращает исковое заявление, в случае если оно не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Возвращая исковое заявление "Региональная общественная организация потребителей "Общество защиты прав потребителей "РОЙ" в интересах А.Ю. к ОАО "СГ МСК" о взыскании штрафа, судья сослался на п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ и указал в определении, что иск подписан и подан в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Между тем, согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, организации вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Законом РФ "О защите прав потребителей" (абз. 9 п. 2 ст. 45) предусмотрено, что общественным объединениям потребителей предоставлено право обращения в суд с заявлениями в защиту не только группы потребителей или неопределенного круга потребителей, но и конкретного потребителя. При этом специального оформления полномочий общественного объединения доверенностью, выданной потребителем на обращение в суд, не требуется.

Данные требования закона судья не учел при вынесении определения.

Учитывая выше названные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение судьи нельзя признать законным и оно подлежит отмене, поскольку свидетельствует о нарушении принципа доступности правосудия и связанного с ним права на справедливое разбирательство, что свидетельствует о существенном нарушении норм процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 333, 334, 335 ГПК РФ,

Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Определение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 4 октября 2012 г. отменить, направить исковое заявление "Региональная общественная организация потребителей "Общество защиты прав потребителей "РОЙ" в интересах А.Ю. к ОАО "СГ МСК" о взыскании штрафа в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 133 ГПК РФ

Председательствующий:

Судьи: