Постановление Московского городского суда от 28 февраля 2013 г. N 4а-3065/12 (ключевые темы: митинги демонстрации шествия - сотрудник полиции - публичное мероприятие - рапорты - арест)

Постановление Московского городского суда от 28 февраля 2013 г. N 4а-3065/12

4а-3065/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 февраля 2013 года город Москва

Заместитель председателя Московского городского суда Фомин Д.А., рассмотрев надзорную жалобу Нилина В. М. на постановление мирового судьи судебного участка N 370 Тверского района города Москвы от 17 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 370 Тверского района города Москвы от 17 апреля 2012 года Нилин В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В порядке, предусмотренном 30.1 - 30.3 КоАП РФ вышеуказанное постановление мирового судьи не обжаловалось.

В надзорной жалобе Нилин В.М. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что при его задержании сотрудники полиции не изъяли плакат в качестве вещественного доказательства, что опровергает его наличие; протокол об административном правонарушении, рапорты сотрудников полиции Н. Ю.А. и П.А.С., не могут быть признаны допустимыми доказательствами; по делу имеются неустранимые сомнения, которые должны быть истолкованы в его пользу.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы надзорной жалобы, нахожу обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Согласно ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования влечет наложение административного штрафа на организаторов в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на участников - от пятисот до одной тысячи рублей.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В ст. 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

Пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.

Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях устанавливает уведомительный порядок проведения публичных мероприятий, предусматривая необходимость согласования места и времени их проведения с органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 17 марта 2012 года в 13 часов 00 минут Нилин В.М., находясь по адресу: г. Москва, .., в составе группы граждан, в количестве 50 человек, участвовал в публичном мероприятии в форме пикетирования без согласования с Префектурой ЦАО г. Москвы, выражая мнение по поводу незаконных арестов заключенных и защитников природы, при этом держал в руках плакат с надписью: "Г. и В. - наградить! Владельцев незаконного забора - посадить!", "Руки прочь от С. Г. и Е. В.!", "Свободу С. Г.", "Краснодарские экологи под арестом, им грозит 5 тюрьмы! Всех не пересажаете!", "5 лет колонии на защиту природы!". На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить данное публичное мероприятие Нилин В.М. не реагировал, продолжая привлекать внимание граждан, препятствуя свободному проходу граждан к станции метро, перегораживая тротуар. Таким образом, Нилин В.М. нарушил порядок проведения публичных мероприятий, установленный Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

Факт совершения Нилиным В.М. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании; ответом из Префектуры ЦАО г. Москвы; рапортами сотрудников полиции Н.Ю.А. и П.А.С., а потому вывод судебных инстанций о наличии в действиях Нилина В.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, является правильным.

Довод заявителя о том, что при его задержании сотрудники полиции не изъяли плакат в качестве вещественного доказательства, что опровергает его наличие, не влечет удовлетворение жалобы. Из содержащихся в материалах дела доказательств, а также из рапорта сотрудника полиции Немченко Ю.А., который являлся очевидцем совершенного Нилиным В.М. правонарушения, следует, что Нилин В.М., находясь по адресу: г. Москва, Театральная площадь, дом 5, в составе группы граждан, в количестве 50 человек, участвовал в публичном мероприятии в форме пикетирования без согласования с Правительством г. Москвы, выражая мнение по поводу незаконных арестов заключенных и защитников природы, при этом держал в руках плакат с надписью: "Г. и В. - наградить! Владельцев незаконного забора - посадить!", "Руки прочь от С. Г. и Е. В.!", "Свободу С. Г.", "Краснодарские экологи под арестом, им грозит 5 тюрьмы! Всех не пересажаете!", "5 лет колонии на защиту природы!". Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, мировым судьей установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении. Не изъятие сотрудниками полиции плаката в качестве вещественного доказательства не опровергает наличие в действиях Нилина В.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

Утверждение Нилина В.М. о том, протокол об административном правонарушении, рапорты сотрудников полиции Н.Ю.А. и П. А.С., не могут быть признаны допустимыми доказательствами, нельзя принять во внимание. Материалы дела свидетельствуют, что все доказательства мировым судьей проверены на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, оценка им дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что по делу имеются неустранимые сомнения, которые должны быть истолкованы в его пользу, не соответствует действительности, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

При назначении наказания мировым судьей учтены фактические обстоятельства дела, данные о личности Нилина В.М., а также характер совершенного административного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления мирового судьи, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 370 Тверского района города Москвы от 17 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Нилина В. М. оставить без изменения, надзорную жалобу Нилина В.М. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Д.А. Фомин