Постановление Московского городского суда от 1 марта 2013 г. N 4а-49/13 (ключевые темы: встречное движение - отсутствие состава административного правонарушения - дорожная разметка - производство по делам об административных правонарушениях - постановление по делу об административном правонарушении)

Постановление Московского городского суда от 1 марта 2013 г. N 4а-49/13

4а-49/13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 марта 2013 года город Москва

Заместитель председателя Московского городского суда Фомин Д.А., рассмотрев в порядке надзора жалобу Бочкаревой С.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 151 района Щукино города Москвы от 10 декабря 2012 года и решение судьи Хорошевского районного суда города Москвы от 21 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 151 района Щукино города Москвы от 10 декабря 2012 года Бочкарева С.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца.

Решением судьи Хорошевского районного суда города Москвы от 21 декабря 2012 года постановление мирового судьи судебного участка N 151 района Щукино города Москвы от 10 декабря 2012 года оставлено без изменения, жалоба Бочкаревой С.Н. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Бочкарева С.Н., выражая несогласие с указанными судебными актами, просит об их отмене, и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что протокол об административном правонарушении не содержит указания на пункты Правил дорожного движения РФ, нарушение которых влечет наступление административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ; судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении необоснованно вменил ей в вину нарушение требований дорожной разметки 1.1 Приложения 2 к Правилам дорожного движение РФ.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к выводу о наличии оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, помимо прочего, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что 12 сентября 2012 года в 18 часов 53 минуты Бочкарева С.Н., управляя автомобилем марки "***" государственный регистрационный знак ***, следовала по ул. Берзарина в городе Москве от дома N 30 в направлении ул. Расплетина по полосе встречного движения, чем нарушила п.п. 1.3, 1.4 и 9.7 Правил дорожного движения РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Между тем с таким выводом нельзя согласиться по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ наступает за совершение действий, связанных с нарушением водителями требований Правил дорожного движения РФ, дорожных знаков и (или) разметки, повлекших выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении и постановления мирового судьи по настоящему делу, в вину Бочкаревой С.Н. вменено нарушение п.п. 1.3, 1.4 и 9.7 Правил дорожного движения РФ, каждый из которых содержит лишь общие положения, не запрещающие водителю выезжать на полосу встречного движения, в связи с чем несоблюдение водителем указанных пунктов Правил не может выступать в качестве квалифицирующего признака состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы Бочкаревой С.Н. на постановление по делу об административном правонарушении судья районного суда также пришел к выводу о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, указав при этом, что выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, был совершен Бочкаревой С.Н. в нарушение не только требований п.п. 1.3, 1.4 и 9.7 Правил дорожного движения РФ, но и дорожной разметки 1.1 Приложения 2 к Правилам дорожного движения РФ.

Однако судья районного суда не учел, что нарушение требования дорожной разметки 1.1 Приложения 2 к Правилам дорожного движения РФ не вменялось в вину Бочкаревой С.Н. при составлении протокола об административном правонарушении, а также не было установлено мировым судьей при рассмотрении дела. В связи с этим вывод судьи районного суда о наличии в действиях Бочкаревой С.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, является ошибочным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы в порядке надзора выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу.

Поскольку выводы судебных инстанций о совершении Бочкаревой С.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, являются необоснованными, постановление мирового судьи судебного участка N 151 района Щукино города Москвы от 10 декабря 2012 года и решение судьи Хорошевского районного суда города Москвы от 21 декабря 2012 года подлежат отмене.

Производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу Бочкаревой С.Н. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 151 района Щукино города Москвы от 10 декабря 2012 года и решение судьи Хорошевского районного суда города Москвы от 21 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Бочкаревой С.Н. - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заместитель председателя

Московского городского суда

Д.А. Фомин