Решение Московского городского суда N 7-315/13 (ключевые темы: миграционный учет - состав административного правонарушения - патент - момент задержания - иностранные граждане)

Решение Московского городского суда N 7-315/13

Судья Суздаль Е.А. Дело N 11-315

РЕШЕНИЕ

18 февраля 2013 года

Судья Московского городского суда Давыдова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Греяна О. Г. на постановление судьи Кузьминского районного суда г.Москвы от 17 января 2013 г., которым постановлено:

"Признать Гражданина Республики Армения Греяна О. Г. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере * рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации",

УСТАНОВИЛА:

17 января 2013 г. в отношении гражданина Республики Армения Греяна О.Г.был составлен протокол об административном правонарушении ЮВАО N 0194083, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Дело передано для рассмотрения в Кузьминский районный суд г.Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление принесена жалоба Греяном О.Г., в которой он просит отменить постановление судьи, указывая на то, что у него имеется патент, что свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения.

В судебное заседание Греян О.Г. не явился, извещен о месте и времени судебного заседания, что подтверждено описью почтовых отправлений, приобщенных к материалам дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены постановления суда первой инстанции.

Проверив представленные доказательства, оценив их в совокупности, судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Греяна О.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно п.3 ст.7 и п.2 ст.20 Закона РФ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц, без гражданства в РФ" от 18 июля 2006 года N 109 - ФЗ, вступившего в силу с 15.01.2007 г., временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету в органах УФМС России по г.Москве по месту пребывания, иностранный гражданин, временно проживающий, или временно пребывающий в Российской Федерации, обязан встать на миграционный учет - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Как следует из материалов дела Греян О.Г. прибыл на территорию РФ, в г.Москву, 02 сентября 2012 года, однако, находясь в г.Москве со 02 сентября 2012 года на миграционный учет в г.Москве Греян О.Г. до момента задержания 17 января 2013г., в рамках исполнения выше приведенного закона не встал.

Таким образом, Греян О.Г. пребывая в г.Москве со 02 сентября 2012 года до момента задержания 17 января 2013 года, как иностранный гражданин, на миграционный учет по месту пребывания в г.Москве не встал.

17 января 2013 г. Греян О.Г. был задержан сотрудниками полиции, без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно уведомления о постановке на миграционный учет ОУФМС России по г. Москве, патента, предоставляющего право работы у физического лица в г. Москве, или разрешения на работу в г. Москве.

Из объяснений Греяна О.Г. следует, что он прибыл в г.Москву 02 сентября 2012 года, в органы УФМС России по г. Москве для постановки на миграционный учет не обращался.

На момент задержания 17 января 2013 г. Греян О.Г. находился в г. Москве не легально.

Выводы суда подтверждаются материалами дела, доказательствами, которым суд дал правильную оценку.

При определении меры наказания суд учел заслуживающие внимания обстоятельства, касающиеся обстоятельств совершения административного правонарушения. Данные, характеризующие личность (не имеет постоянного места жительства в РФ, официально не работает, в компетентные органы УФМС по г. Москве лично не обращался), не позволяют согласиться с доводами жалобы об отсутствии оснований для выдворения с территории Российской Федерации. Наказание назначено в пределах санкции ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что Греян О.Г. ранее состоял на миграционном учете по месту пребывания, не может быть принят во внимание, поскольку на момент задержания требования закона Греян О.Г. не выполнил, и на миграционном учете в г. Москве не состоял. Не имеется объективных доказательств того, что Греян О.Г. предпринимал попытки в установленном законом порядке встать на миграционный учет.

По сообщению отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г.Москве N МС-9/20-1391з от 18 февраля 2013 года, представленного по запросу суда, зарегистрированным по месту пребывания (жительства), снятым с регистрационного учета по г. Москве Греян О.Г. не значится. Данный ответ приобщен к материалам дела.

Как следует из объяснений Греяна О.Г. (л.д.7), он на миграционный учет не встал.

Довод жалобы о том, что Греян Л.Г. имеет патент, так же не обоснован.

По сообщению отдела по вопросам трудовой миграции УМФС по г. Москве N МС-9/11-297 от 18 февраля 2013г. патент на имя гр. Республики * Греян О.Г. 24.10.1984г. не оформлялся.

В связи с чем, не имеется оснований полагать, что в данном случае отсутствует событие или состав административного правонарушения, вина Греян О.Г. в совершении административного правонарушения и состав административного правонарушения подтверждена материалами дела, представленными доказательствами, которым судья в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ дал надлежащую правовую оценку.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения ходатайства о прекращении производства по делу, в связи с отсутствием события либо состава административного правонарушения и отмены постановления судьи.

Доводы, на которые Греян О.Г. указывает в жалобе, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и не свидетельствуют о неправильной квалификации действий заявителя.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных КоАП РФ не имеется.

Оснований для отмены постановления судьи доводы жалобы не содержат.

Нарушения прав заявителя при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 17 января 2013 г. в отношении Гражданина Республики *Греяна О. Г. *** года рождения, национальный паспорт *** по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ оставить без изменений, а жалобу без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.Н.Давыдова