Решение Московского городского суда N 7-443/13 (ключевые темы: таможенная декларация - инвойс - административное расследование - стоимость товара - таможенные платежи)

Решение Московского городского суда N 7-443/13

Судья Турланова О.И. Дело N 7-433/13

Р Е Ш Е Н И Е

12 марта 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

с участием защитника ООО "М*" Лукиновой М.В.,

представителя Центральной оперативной таможни Иванова Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "М*" Лукиновой М.В. на постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 25 января 2013 года, которым

ООО "М*", ИНН 5024116444, КПП 502401001, ОГРН 1105024007351, юридический адрес: ***, ранее не привлекавшееся к административной ответственности,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товара в сумме *** (***) рубля, без конфискации товаров.

УСТАНОВИЛ:

05 октября 2012 года старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Центральной оперативной таможни Ивановым Р.А. в отношении ООО "М*" по факту недекларирования товаров вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Дело передано на рассмотрение в Перовский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Защитник ООО "М*" Лукинова М.В. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой она ставит вопрос о его отмене, считая его незаконным и необоснованным; ссылается на то, что суд необоснованно признал ООО "М*" виновным в совершении административного правонарушения за недекларирование дисков DVD-ROM с маркировкой "***" в количестве 6 штук, которые являются неотъемлемой частью товара "Процессор эффектов гитарный моделирующий" модель ***, поз. 33 в инвойс N * от 11.09.2012 года. Диски входят в комплект к товару "Процессор", не имеют самостоятельных артикула и стоимости, не подлежат продаже отдельно от товара "Процессор", стоимость диска включена в стоимость товара "Процессор", что подтверждается письмами-пояснениями поставщика товара компанией АТ Трейд, распечатками с интернет-сайта поставщика товара и с интернет-сайта по продаже музыкальных инструментов "Муз*". Диски, поставляемые в комплекте с товаром "Процессор", содержат необходимые драйвера, с помощью которых операционная система компьютера получает доступ к "Процессору". При декларировании товара ООО "М*" достоверно указал количество товара, а также вес товара с учётом Дисков (фактический вес товара соответствует товару, указанному в товаросопроводительных документах и полностью соответствует весу, указанному в ДТ N ***, что подтверждается Актом таможенного досмотра от 27 сентября 2012 года). Таможенные платежи за товар "Процессор" в комплекте с дисками уплачены в полном объёме. Описание товара, которое привёл заявитель в 31 графе декларации, не повлияло на уплату таможенных платежей и налогов, поскольку величина таможенной стоимости определена на основании сделки именно с комплектом, размер ставки определён верно, ввиду правильно указанного кода ТН ВЭД.

Защитник ООО "М***" Лукинова М.В. явилась в судебное заседание, поддержала жалобу по изложенным в ней доводам, также добавила, что Общество признаёт факт недекларирования электронных плат маркировки * в количестве 6 штук, однако в этой части просит признать правонарушение малозначительным.

Представитель Центральной оперативной таможни Иванов Р.А. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы, поскольку в ходе административного расследования установлено, что ООО "М***" не задекларировало 6 дисков, а также их стоимость. Согласно таможенному законодательству, указанные диски необходимо рассматривать как самостоятельный товар, который отражается в таможенной декларации, каких-либо данных о том, что в стоимость "Процессора" вошла стоимость дисков не имеется.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ООО "М***" Лукинову М.В., представителя Центральной оперативной таможни Иванова Р.А. усматриваю основания для изменения указанного постановления судьи.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверочных мероприятий на т/п "Ступинский" Московской областной таможни сотрудниками ОБЭТП ЦОТ установлено, что прибывшая на автотранспортном средстве с государственным регистрационным знаком *** по товаросопроводительным документам книжка *** от 16.09.2012 года, *** от 15.09.2012 года, инвойс N*** от 11.09.2012 партия товара технической и электротехнической номенклатуры общим весом брутто 7920, 000 кг, на 24 грузовых местах и общей стоимостью *** долларов США, представлена к декларированию по декларации на товары N *** за подписью генерального директора ООО "М***" - Вон И.В., получателем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование является ООО "М**". При этом в указанной декларации не задекларирован товар: электронная печатная плата усилителя мощности активной акустической системы с маркировкой: "***, Китай" - 5 штук.

Совершение административного правонарушения ООО "М***" подтверждается рапортом о/у по ОВД ОБЭТП ЦОТ об обнаружении признаков административного правонарушения, согласно которому в ходе таможенного досмотра установлено, что фирмой-получателем ООО "М***" при декларировании товарной партии по ДТ N *** не задекларирован товар: электронные платы маркировки *** в количестве 5 штук; декларацией на товары N ***, в которой задекларирована плата усилителя мощности активной акустической системы мод. *** в количестве 5 штук из 10; дополнением к таможенной декларации; инвойсом; переводом к инвойсу; актом таможенного досмотра от 25 сентября 2012 года, согласно которому в ходе досмотра обнаружен товар: электронная плата, маркировка *** в количестве 10 штук; фототаблицей к акту таможенного досмотра; актом таможенного наблюдения от 18 сентября 2012 года; фототаблицей к акту таможенного наблюдения; поручением на досмотр; требованием о проведении операций в отношении товаров и транспортных средств от 25 сентября 2012 года; контрактом N ***; паспортом сделки; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и поведении административного расследования от 05 октября 2012 года; объяснениями Питкевича А.А. и Яшанина Н.А. в ходе административного расследования; заключением эксперта N *** согласно которому рыночная стоимость усилителей с модулятором для акустической системы фирмы "*" на электронной плате с маркировкой: "***" в количестве 5 штук составляет *** рублей; протоколом об административном правонарушении от 30 ноября 2012 года.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем судья обоснованно признал их допустимым доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Согласно ст. ст. 179, 180 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - участников таможенного союза. В силу п. 5 и п. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок, количество в килограммах, таможенная стоимость, статистическая отчётность.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несёт ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств - участников таможенного союза.

Согласно п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установлении виновности ООО "М***" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларировании товара: электронной печатной платы усилителя мощности активной акустической системы с маркировкой: "***" в количестве 5 штук.

Вместе с тем, согласно постановлению судьи, ООО "М***" признано виновным также в недекларировании дисков DVD-ROM с маркировкой "***" в количестве 6 штук. Однако указанный вывод опровергается материалами дела.

Согласно декларации на товары N *** (л.д. 2-20), а также инвойсу N *** от 11 сентября 2012 года (позиция 33) (л.д. 33) в описании аппаратуры электрической для обработки звука марки *** - педальный процессор эффектов для электромузыкальных инструментов отсутствует наименование дисков DVD-ROM с маркировкой "***" в количестве 6 штук. Однако из рапорта об обнаружении признаков административного правонарушения следует, что в ходе досмотра указанные диски были обнаружены в упаковке с товаром ***, товарный знак *** (л.д. 1). В акте таможенного досмотра от 27 сентября 2012 года товар *** в количестве 6 штук отмечен в комплекте с DVD-диском в также в количестве 6 штук (л.д. 40-42). Из заключения эксперта N *** от 29 ноября 2012 года следует, что DVD-диск с программным обеспечением для компьютерной обработки звука "***" фирмы "***" с маркировкой "***,", представленный на экспертизу, предназначен для комплектации компьютерных устройств для обработки звука и поставляется совместно с данными устройствами, при этом ценовая информация на исследуемый товар на товарном рынке России в доступных эксперту источниках отсутствует (л.д. 162-163). Согласно информации, представленной поставщиком продукции "А-Т***" (л.д. 209), диск DVD-RUM "***" с маркировкой "***" входит в комплект к товару "Процессор эффектов гитарный моделирующий напольный" модель * (позиция N 33 по инвойсу N *** от 11.09.2012 года), является составной и неотъемлемой частью указанного товара, так как используется при установке данного товара, а также содержит инструкцию по его эксплуатации, диск не является самостоятельным товаром и предназначен исключительно для обслуживания товара "Процессор эффектов гитарной моделирующий напольный" модель *. Диск не имеет самостоятельного артикула, отдельной стоимости и подлежит продаже исключительно в комплекте с товаром "Процессор эффектов гитарный моделирующий напольный" модель *. В товаросопроводительных документах (л.д. 213-223) диски DVD-ROM с маркировкой "***" не указаны в качестве самостоятельного товара с определённой стоимостью.

Таким образом, судья, рассматривающий жалобу, приходит к выводу о том, что DVD диски в количестве 6 штук предназначаются для обслуживания Процессора эффектов гитарного моделирующего модели *, связаны с ним общим назначением и не имеют самостоятельной стоимости, в связи с чем их цена включена в цену аппаратуры электрической для обработки звука марки **, указанную ООО "М***" в таможенной декларации N ***. Следовательно, ООО "М***" выполнило обязанность, предусмотренную п. 2 ст. 180 ТК ТС, по отражению в декларации сведений, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства Российской Федерации, доказательств обратного не представлено.

На основании изложенного из постановления судьи подлежит исключению признание ООО "М***" виновным в недекларировании дисков DVD-ROM c маркировкой "***" в количестве 5 штук.

Административное наказание ООО "М***" в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товара назначено в пределах санкции ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, с учётом обстоятельств дела, характера совершённого правонарушения, объектом которого является нарушение таможенных правил. Вопреки доводам защитника, судья считает, что оснований для признания совершённого ООО "М***" административного правонарушения, выразившегося в недекларировании электронных печатных плат усилителя мощности активной акустической системы с маркировкой "***Китай" в количестве 5 штук, общей стоимостью *** рублей, малозначительным не имеется. В связи исключением из постановления недекларирования ООО "М***" дисков DVD-ROM c маркировкой "***" в количестве 6 штук общей стоимостью *** рублей, сумма административного штрафа, назначенного судьей, подлежит снижению на указанную стоимость.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 25 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО "М***" изменить: исключить из постановления указание на недекларирование ООО "М***" товара: дисков DVD-ROM c маркировкой "***" - 6 штук; уменьшить сумму административного штрафа, назначенного ООО "М***" до размера однократной стоимости товара в сумме *** (***) рублей, частично удовлетворив жалобу защитника ООО "М***" Лукиновой М.В., в остальном постановление оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко