Решение Московского городского суда N 7-497/13 (ключевые темы: иностранные граждане - выдворение за пределы РФ - миграционный учет - административный штраф - назначение административного наказания)

Решение Московского городского суда N 7-497/13

Судья Муссакаев Х.И. Дело N 7-497/13

РЕШЕНИЕ

г. Москва 12 марта 2013 года

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

с участием защитника Дунаева И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Дунаева И.Е. на постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 21 февраля 2013 года, которым

гражданин Республики *** Оганесян Н.А., *** года рождения, уроженец Республики ***,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве до выдворения,

УСТАНОВИЛ:

20 февраля 2013 г. в отношении гражданина Республики ***Оганесяна Н.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Симоновский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Защитник Дунаев И.Е. обратился с жалобой на указанное постановление, в которой поставлен вопрос о его изменении в части назначенного Оганесяну Н.А. дополнительного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку, по мнению заявителя, оно назначено незаконно и необоснованно, без достаточных доказательств, подтверждающих необходимость применения такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При рассмотрении дела судьей не были учтены смягчающие административную ответственность обстоятельства, такие как раскаяние в содеянном, молодой возраст, отсутствие каких-либо замечаний со стороны правоохранительных органов.

В судебное заседание Оганесян Н.А., содержащийся в Центре содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве, не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы в Московском городском суде извещен надлежащим образом. В судебное заседание защитник Оганесяна Н.А. - Дунаев И.Е., явился, поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что Оганесян Н.А., являясь гражданином Республики *, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно: в нарушение ст. 8, ст. 20 ФЗ РФ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ Оганесян Н.А., с 2002 г. временно пребывающий в г. Москве, 20 февраля 2013 г. в 09 часов 00 минут по адресу: ***находился без уведомления о постановке на миграционный учет по месту пребывания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, - являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении Правил миграционного учета иностранных граждан в РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Оганесяна Н.А. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 20 февраля 2013 г.; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 20 февраля 2013 года; рапортом сотрудника полиции от 20 февраля 2013 года; протоколом об административном задержании от 20 февраля 2013 года; объяснением Оганесяна Н.А. от 21 февраля 2013 года.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно ответу отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г. Москве на запрос судьи Московского городского суда, УФМС России по г. Москве сведениями о постановке на миграционный учёт на территории г. Москвы Оганесяна Н.А. не располагает.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о наличии в действиях Оганесяна Н.А. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, влечёт назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Суд принимает во внимание доводы жалобы защитника, вместе с тем административное наказание Оганесяну Н.А. в виде административного штрафа в размере *** руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Вопреки доводу жалобы, принятое судом решение о выдворении Оганесяна Н.А. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами. По своему виду и размеру назначенное Оганесяну Н.А. наказание соответствует содеянному и личности виновного.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 21 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики *** Оганесяна Н. А.оставить без изменения, жалобу защитника Дунаева И.Е. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Ю.М. Скащенко