Решение Московского городского суда N 7-1695/12 (ключевые темы: Роспотребнадзор - главный специалист-эксперт - вытяжная вентиляция - санитарно-эпидемиологические требования - административное приостановление деятельности)

Решение Московского городского суда N 7-1695/12

Судья Сташина Е.В.

Дело N 7-1695

РЕШЕНИЕ

30 августа 2012 г. судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Гамба" Зимакова А.В. на постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 23 июля 2012 г., которым

Общество с ограниченной ответственностью "Гамба" признано виновным в

совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещений ООО "Гамба", расположенных на 1_6, расположенного в г. Москва на ул. Большая Грузинская, путем отключения электроэнергии и наложения пломб и печатей на электрические аппараты защиты помещения, наложения запрета на эксплуатацию и нахождение людей внутри данного помещения путем закрытия и опечатывания входных дверей сроком на сорок пять суток,

у с т а н о в и л:

26 апреля 2012 по результатам проведенной 12 апреля 2012 г. проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЦАО г. Москвы в отношении ООО "Гамба" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Тверской районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе на постановление генеральный директор ООО "Гамба" Зимаков А.В. указывает на его незаконность и необоснованность, ссылается на то, что судьей не были установлены все обстоятельства дела, он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела в суде первой инстанции, просит постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 23.07.2012 г. отменить.

Генеральный директор ООО "Гамба" Зимаков А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Главный специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЦАО Меморская Н.С., ведущий специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЦАО Коплевенко В.Т., в судебное заседание явились, предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, не усматриваю оснований для отмены или изменения постановления судьи, которое соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

При рассмотрении дела судьей установлено, что при эксплуатации ресторана "Гамбери" ООО "Гамба", расположенного по адресу г. Москва, ул. Большая Грузинская, д. 56, допущено нарушение требований ч.1 ст. 17 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.09.1999 г. N 52-ФЗ, п.п.2.2, 4.6, 4.2, 4.7 СП 2.3.6 1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", п.п. 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", а именно:

часть вытяжной вентиляции ресторана выведена в систему вентиляции жилого дома 1 подъезда, что привоз попаданию отработанного воздуха из помещений кухни ресторана в жилые квартиры (п. 2.2);

часть вытяжной вентиляции проходит под землей в помещениях бомбоубежища и выходит отдельной постройкой над уровнем земли не более 1,5 м на территории дворовой детской площадки (п. 4.6);

отсутствие автономной шахты вытяжной вентиляции ресторана, выступающей над коньком крыши на высоту не менее 1 метра, устройство и оборудование вытяжных шахт вентиляции под землей в помещениях бомбоубежища не может обеспечить в производственных помещениях ресторана показателей микроклимата, отвечающих гигиеническим требованиям, предъявляемым к микроклимату производственных помещений, а также микроклимат в жилых квартирах - проникновение запахов через вентиляционные решетки квартир, невозможность обеспечения достаточного воздухообмена в производственных помещениях ресторана и квартирах, невозможность обеспечения в помещениях ресторана воздушно-теплового баланса в соответствии с требованиями гигиенических нормативов

Факт административного правонарушения и вина ООО "Гамба" в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении в отношении ООО "Гамба", протоколом осмотра помещений от 12.04.2012 г., определением о передаче дела в суд, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, обращением собственников квартир, послужившего поводом для проведения проверки.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Действия ООО "Гамба" правильно квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "Гамба" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, поскольку оно допустило нарушения указанных норм.

В судебном заседании в суде второй инстанции были допрошены в качестве свидетелей Главный специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЦАО Меморская Н.С., ведущий специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЦАО Коплевенко В.Т., которые подтвердили выявленные нарушения и обстоятельства, указанные в протоколе осмотра и протоколе об административном правонарушении.

Не доверять показаниям свидетелей оснований не усматриваю, поскольку они согласуются с материалами дела.

Довод жалобы о том, что судьей не были установлены все обстоятельства дела, не может быть признан обоснованным, поскольку все обстоятельства были верно установлены судьей на основании представленных доказательств, они проверялись судьей, и получили надлежащую оценку в постановлении судьи по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу, не имеется

Кроме того, совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ООО "Гамба" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что генеральный директор ООО "Гамба" не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, не может быть признан состоятельным и служить основанием к отмене состоявшегося постановления судьи, поскольку в материалах дела имеются телефонограммы (л.д. 52-53), из которых усматривается, что законный представитель юридического лица был извещен через менеджера Хусаинова Р.М.

При назначении наказания в виде административного приостановления деятельности, суд в полной мере учел обстоятельства совершения правонарушения, факт нарушения указанных требований законодательства, что создает прямую угрозу жизни и здоровью людей.

Иные меры административного воздействия будут не эффективны, в связи с чем, судья правомерно применил исключительную меру наказания в виде административного приостановления деятельности указанного помещения, расположенного по вышеуказанному адресу.

Доводы жалобы направлены на переоценку имеющихся по данному делу доказательств и не свидетельствуют о неправильной квалификации действий заявителя.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 6.6 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного постановления, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 23 июля 2012 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Нестеренко Г.А.