Решение Московского городского суда N 7-1738/12 (ключевые темы: миграционный учет - иностранные граждане - разрешение на работу - виза - отягчающие обстоятельства)

Решение Московского городского суда N 7-1738/12

Судья Лагунова О.Ю.

Дело N 7-1738

РЕШЕНИЕ

14 сентября 2012 года

Судья Московского городского суда Давыдова И.Н., с участием защитника Мисирова Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Мисирова Толмаса Гайратовича на постановление судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 24 августа 2012 г. , которым

Гражданин Республики Узбекистан Мисиров Толмас Гайратович, _. года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением до вступления в законную силу постановления и до выдворения за пределы РФ, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУВД г. Москвы,

УСТАНОВИЛА:

23 августа 2012 г. УУП ОМВД РФ по г. Москве в ВАО по Лосиноостровскому району капитаном полиции Лукиным В.С. в отношении гражданина Республики Узбекистан Мисирова Толмаса Гайратовича, составлен протокол об административном правонарушении N 081202, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано для рассмотрения в Бабушкинский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление Мисировым Т.Г. принесена жалоба, в которой он просит отменить постановление судьи, указывая на чрезмерную суровость наказания, несоответствие наказания личности виновного.

В судебное заседание Мисиров Т.Г. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, через администрацию Центра для содержания иностранных граждан при ГУ МВД России по г. Москве, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Мисирова Т.Г. - Мисирова Л.Г., изучив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения постановления суда первой инстанции.

Проверив представленные доказательства, оценив их в совокупности, судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Мисирова Т.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку Мисиров Т.Г нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. Прибыв в Россию 24 апреля 2012г. и находясь в г. Москве до 23 августа 2012г. на миграционный учет не встал и уклонился от выезда на родину по истечении срока законного пребывая, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона ФЗ-115 от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" .

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона ФЗ-115 от 25.07.2002 г. " О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 ст. 7 и п. 2 ст. 20 Закона РФ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц, без гражданства в РФ" от 18 июля 2006 года N 109 - ФЗ, вступившего в силу с 15.01.2007 г., временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету в органах УФМС России по г. Москве по месту пребывания, иностранный гражданин, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации обязан встать на миграционный учет - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Судом установлено, что 23 августа 2012 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. _., Мисиров Т.Г. нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно по истечении срока пребывания не выехал с территории РФ.

На момент составления протокола об административном правонарушении 23 августа 2012 г. Мисиров Т.Г. находился в г. Москве не легально.

Выводы суда подтверждаются материалами дела, доказательствами, которым суд дал правильную оценку, в их числе: протоколом об административном правонарушении, составленный в отношении гражданина Республики Узбекистан Мисиров Т.Г. уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, объяснениями Мисирова Т.Г., рапортом сотрудника УФМС России по г. Москве, о том, что Мисиров Т.Г. находится на территории РФ с нарушением режима пребывания на территории РФ, письмом УФМС России по г. Москве, от 13 сентября 2012г. N МС-9/11-1901, о том, что разрешение на работу серии 77 N 120909922 Мисирову Т.Г. не выдавалось, справкой о проверке по учетам МВД, ответом за запрос суда УФМС России по г. Москве от 13 сентября 2012 г. N МС-9/20-8442з, из которого следует, что Мисиров Т.Г. состоял на миграционном учете с 27 февраля 2012г. до 15 мая 2012г. по адресу г. Москва, Ащеулов пер., дом 9.

При определении меры наказания суд учел заслуживающие внимания обстоятельства, касающиеся обстоятельств совершения административного правонарушения, данные, характеризующие личность, наличие/отсутствие смягчающих/отягчающих обстоятельств. Наказание назначено в пределах санкции ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

В жалобе Мисиров Т.Г. указывает на чрезмерно суровое наказание, которое было назначено ему без учета личности виновного, ссылается на то, что у него имеется разрешение на работу серия 77 N 120909922, действительное до 19 апреля 2013г. (л.д.42), копия которого приобщена к материалам дела и пластиковая карточка - разрешение на работу обозревалась в судебном заседании. Между тем из ответа УФМС России по г. Москве следует, что такого разрешения на работу Мисирову Т.Г. не выдавалось.

Ссылка в жалобе на то, что Мисиров Т.Г. поставлен на миграционный учет ООО "Заря" и состоит на миграционном учете по адресу г. Москва, _ до 19 апреля 2013г., не состоятельна, поскольку их ответа УФМС России по г. Москве следует, что на 23 августа 2012г. на миграционном учете Мисиров Т.Г. не состоял.

Данные доводы не могут явиться основанием отмены постановления судьи, поскольку при определении меры наказания суд в полной мере учел характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства содеянного, личность Мисирова Т.Г., имеющего на руках документы, подтверждающие право пребывания на территории РФ, которые не соответствуют действительности, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств и правильно назначил наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. По своему виду и размеру назначенное наказание соответствует содеянному и личности виновного, оснований для его смягчения, в том числе с учетом обстоятельств, изложенных в жалобе не усматривается.

Доводы жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств и не свидетельствуют о неправильной квалификации действий заявителя.

Оснований для отмены постановления судьи доводы жалобы не содержат.

Нарушения прав заявителя при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 24 августа 2012 г. в отношении гражданина Республики Узбекистан Мисирова Толмаса Гайратовича 06 июля 1978 года рождения, национальный паспорт СТ 2702413 выдан МВД Республики Узбекистан 07 октября 2011г., по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.Н.Давыдова