Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 15 июня 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам 3-го окружного военного суда в составе председательствующего Массина А.И. и судей - Ракова А.В. и Пересады А.Н., при секретаре - Соловьеве Д.Ю., с участием прокурора - начальника отдела военной прокуратуры Ракетных войск полковника юстиции Чернухи В.М., рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе должностного лица на решение 40-го гарнизонного военного суда от 15 марта 2012 года о частичном удовлетворении заявления подполковника запаса Завражина А. Н. об оспаривании действий командира войсковой части -, связанных с увольнением с военной службы без обеспечения положенными видами довольствия.
Заслушав доклад судьи Массина А.И. и заключение прокурора, полагавшего необходимым решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия, -
УСТАНОВИЛА:
Подполковник запаса Завражин А.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий командира войсковой части -, в котором просил признать приказ этого должностного лица N 251 от 21 декабря 2011 года о своем увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава части без обеспечения денежным довольствием незаконным, отменить его, восстановить в списках личного состава и обеспечить всеми положенными видами довольствия.
Кроме того, он просил обратить решение к немедленному исполнению.
Суд требования заявителя удовлетворил частично. Должностное лицо было обязано отменить параграф 5 своего приказа N 251 от 21 декабря 2011 года об исключении Завражина из списков личного состава с 8 января 2011 года и решение обращено к немедленному исполнению.
В удовлетворении остальной части требований заявителю отказано.
Не соглашаясь с таким решением, командир войсковой части 02857 подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять новое об отказе в удовлетворении требований заявителя.
В обоснование жалобы ее автор указывает, что он, как должностное лицо, действовал в пределах своей компетенции и своевременно направил выписки из приказа об исключения Завражина в довольствующие органы, поэтому его вины в том, что заявителю не было своевременно выплачено денежное довольствие в полном объеме нет. К тому же, сам заявитель рапорта о несогласии быть исключенным из списков личного состава до проведения с ним всех необходимых расчетов не подавал.
Анализируя нормы Положения о порядке прохождения военной службы и приводя расчеты, он указывает, что отпуск за 2012 год заявителю не положен, хотя суд и сослался на это как на основание для отмены приказа об исключении заявителя из списков личного состава части.
Не учтено судом и то, что в результате восстановления в списках личного состава он приобретет выгоду несоизмеримо большую, чем недополученное денежное довольствие в сумме 19571 руб. 85 коп. и не сопоставил сумму задолженности с ежемесячным денежным довольствием заявителя.
Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, окружной военный суд оснований для ее удовлетворения не находит.
По делу бесспорно установлено, и это не отрицается должностным лицом, что на момент исключения Завражина из списков личного состава войсковой части - (т.е. на 8 января 2012 года) ему не было выплачено денежное довольствие в размере 19571 рубль 85 копеек.
В соответствии с п. 16 ст. 34 "Положения о порядке прохождения военной службы" военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
Действия командира части, уволившего и исключившего заявителя из списков личного состава части этим требованиям не соответствовали, а поэтому суд принял правильное решение об отмене оспариваемого приказа.
При таких обстоятельствах ссылка автора жалобы на несоответствие недоплаченной заявителю суммы и оклада его денежного содержания служить поводом для отмены оспариваемого решения не может, поскольку действующее законодательство, и в частности, п. 16 ст. 34 вышеупомянутого Положения, восстановление военнослужащего в списках личного состава в зависимость от соотношения размеров денежного содержания и недоплаченных сумм не ставит.
Что же касается утверждения должностного лица о том, что обязанность по обеспечению заявителя денежным довольствием возлагалась не на него, а на другие органы, то она ошибочна, поскольку в соответствии со ст. 82 Устава внутренней службы ВС РФ, утвержденного указом Президента РФ от 10 ноября 2007 года N 1495, именно командир части обязан обеспечивать доведение до личного состава положенного денежного и других видов довольствия.
Вопреки мнению автора жалобы, правильным является и вывод суда о том, что оспариваемый приказ не соответствует законодательству и в силу непредоставления Завражину отпуска за 2012 год.
Оценивая этот довод жалобы, окружной военный суд исходит из того, хотя заявитель в 2012 году служебные обязанности не выполнял, поскольку находился в отпуске, однако в соответствии со ст. 34 п. 23 Положения о прохождении военной службы военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава в связи с увольнением с военной службы.
Таким образом, военнослужащий находится на военной службе до дня исключения из списков личного состава части. Тот факт, что Завражин не исполнял свои служебные обязанности по уважительным причинам - в связи отпуском, не прекращает его нахождение на военной службе.
При таких обстоятельствах не могут повлиять на судьбу оспариваемого решения и другие доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе.
Не усматривая оснований для отмены или изменения законного и обоснованного решения и руководствуясь ст. ст. 327-1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия, -
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение 40-го гарнизонного военного суда от 15 марта 2012 года о частичном удовлетворении заявления подполковника запаса Завражина А. Н. об оспаривании действий командира войсковой части -, связанных с увольнением с военной службы без обеспечения положенными видами довольствия оставить без изменения, а апелляционную жалобу должностного лица - без удовлетворения.
-
-
Председатель судебного состава 3-го окружного военного суда
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.