Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда от 20 июля 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 20 июля 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам 3 окружного военного суда в составе: председательствующего - Моши А.М., судей Пересады А.Н. и Ракова А.В., при секретаре Иванове И.О., в судебном заседании рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе военнослужащей войсковой части - капитана Шаровой И. В. на решение Знаменского гарнизонного военного суда от 26 апреля 2012 года, которым отказано в удовлетворении ее заявления об оспаривании действий руководителя Департамента жилищного обеспечения Минобороны России и начальника ФГУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России (далее по тексту ДЖО и ФГУ) по вопросам отказа в предоставлении жилого помещения и внесении изменений в единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Заслушав доклад судьи Ракова А.В., судебная коллегия, -

УСТАНОВИЛА:

Шарова обратилась в суд с заявлением, в котором просила:

- признать незаконным решение начальника ФГУ от 15 марта 2012 года N 117 об отказе в предоставлении ей и ее сыну по договору социального найма жилого помещения - отдельной двухкомнатной квартиры N - по адресу: -, - -, и обязать данное должностное лицо его отменить;

- обязать руководителя ДЖО восстановить прежние сведения в едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, до внесения в него изменений решением начальника ФГУ от 15 марта 2012 года N 117 об отказе в предоставлении ей и ее сыну указанного жилого помещения.

- взыскать с ФГУ судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.

Гарнизонный военный суд в удовлетворении ее заявления отказал.

Не соглашаясь с таким судебным постановлением, Шарова в своей апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении ее требований, в обоснование чего приводит следующие доводы.

Так, по мнению Шаровой, при вынесении оспариваемого решения суд неправильно истолковал и применил нормы материального права, а само решение необъективно, поскольку нарушает ст. 123 Конституции РФ, ст. 12 ГПК РФ, ст. ст. 6 и 13 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и противоречит разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении".

Далее Шарова указывает, что решение Знаменского гарнизонного военного суда от 18 января 2012 года, касавшееся спора в отношении указанного жилья, вступило в законную силу 28 марта 2012 года, в связи с чем принятые судом меры по обеспечению заявления в виде ареста на квартиру сохраняли свое действие до указанной даты. Несмотря на это, по утверждению Шаровой, до 28 марта 2012 года ДЖО и ФГУ совершили незаконные действия, связанные с предоставлением данной квартиры иным лицам, однако суд в решении необоснованно пришел к обратному выводу.

Решением начальника ФГУ от 15 марта 2012 года N 117 ей было отказано в предоставлении указанной квартиры по договору социального найма в связи с не предоставлением в тридцатидневный срок с момента получения извещения документов, определенных в п. 13 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма (далее по тексту Инструкция), утвержденной приказом Минобороны РФ от 30 сентября 2010 года N 1280. Однако, установив, что данный срок ею при представлении документов не пропущен, суд необоснованно счел действия должностных лиц законными.

Также, по мнению автора жалобы, незаконность действий руководителя ДЖО и начальника ФГУ подтверждается и изданием 28 апреля 2012 года Минобороны РФ приказа N 1154, которым был отменен приказ этого же должностного лица от 22 августа 2011 года N 1450 дсп "Об утверждении Порядка взаимодействия органов военного управления при предоставлении военнослужащему жилого помещения общей площадью, превышающей установленные ст. 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" нормы предоставления жилого помещения, и компенсации военнослужащим за счет собственных средств затрат федерального бюджета при предоставлении жилого помещения, превышающего нормы предоставления жилого помещения", положенный в основу предыдущего судебного решения.

В заключении Шарова указывает, что суд при рассмотрении дела защищал интересы должностных лиц, нарушив принцип состязательности и равноправия сторон.

Рассмотрев материалы дела, и, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

Согласно вступившему 28 марта 2012 года в законную силу решению Знаменского гарнизонного военного суда от 18 января 2012 года, Шаровой отказано в удовлетворении заявления, в котором она просила признать действия ДЖО незаконными, нарушающими ее и сына конституционное право на жилище в части необеспечения жильем, и обязать ФГУ принять решение о бесплатном предоставлении ей указанного распределенного жилого помещения по избранному после увольнения месту жительства в -.

Как следует из апелляционного определения 3 окружного военного суда N 33-13А/2012 от 28 марта 2012 года, Шарова хоть и согласилась с распределенной ей по договору социального найма указанной квартирой в -, однако она возражала против предложения ДЖО компенсировать за счет собственных средств затраты федерального бюджета в размере 412 000 руб. за превышение нормы предоставления общей площади этого жилого помещения. Эта позиция Шаровой, которая не ограничена в своем праве выбора, свидетельствует, что она фактически не согласна с предоставлением распределенного ей жилья на указанных условиях, в связи с чем квартира в соответствии с п. 13 Инструкции подлежит распределению иному очереднику.

Поскольку решение начальника ФГУ от 15 марта 2012 года N 117 этим выводам суда не противоречит, а Шарова свою позицию в отношении указанного жилья не изменила, суд принял обоснованное решение об отказе ей в удовлетворении заявленных требований по делу.

Поэтому доводы автора жалобы о том, что решение начальника ФГУ от 15 марта 2012 года N 117 принято до вступления решения Знаменского гарнизонного военного суда от 18 января 2012 года в законную силу, равно как и что Шаровой не пропущен срок предоставления документов, определенных п. 13 Инструкции, правильность выводов суда первой инстанции не колеблют.

Вопреки доводам автора жалобы, по делу не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ДЖО и ФГУ совершили действия, связанные с предоставлением указанной квартиры иным лицам до вступления 28 марта 2012 года в законную силу решения Знаменского гарнизонного военного суда от 18 января 2012 года.

Оспариваемое решение начальника ФГУ от 15 марта 2012 года N 117 само по себе об этом не свидетельствует, поскольку в нем решен только вопрос об отказе Шаровой в предоставлении обозначенного жилья по договору социального найма.

Довод Шаровой о том, что суд при рассмотрении дела нарушил принцип состязательности и равноправия сторон, является надуманным, поскольку не мотивирован и материалами дела не подтвержден.

Является беспредметной и ссылка Шаровой на приказ Минобороны РФ от 28 апреля 2012 года N 1154, поскольку он был издан значительно позже вступления в законную силу решения Знаменского гарнизонного военного суда от 18 января 2012 года.

Иные же доводы заявителя, приведенные в жалобе, законность и обоснованность судебного решения под сомнение не ставят.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Знаменского гарнизонного военного суда от 26 апреля 2012 года, которым отказано в удовлетворении заявления военнослужащей войсковой части 39216 капитана Шаровой И. В. об оспаривании действий руководителя Департамента жилищного обеспечения Минобороны России и начальника ФГУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России по вопросам отказа в предоставлении жилого помещения и внесении изменений в единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий