Решение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда от 23 июля 2012 г.

Решение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 23 июля 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам 3 окружного военного суда в составе: председательствующего - Моши А.М., судей Ракова А.В. и Ушаковой М.В., при секретаре Шаманаеве А.В., с участием представителя командира войсковой части - майора Ямалова Р.Л., рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части - Шмелева В.В. на решение 26 гарнизонного военного суда от 18 апреля 2012 года, которым удовлетворено заявление военнослужащего войсковой части полевая почта - майора Земскова Д. К. об оспаривании действий командира войсковой части -, связанных с выплатой денежного довольствия без учета районного коэффициента 1,4.

Заслушав доклад судьи Ушаковой М.В., выступление представителя заинтересованного лица, поддержавшего жалобу по изложенным в ней основаниям, судебная коллегия, -

УСТАНОВИЛА:

Земсков, проходящий военную службу в войсковой части полевая почта - (отдел ФСБ России), дислоцированной на территории г. Байконур Республики Казахстан, обратился в военный суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия командира финансового довольствующего органа - войсковой части -, связанные с выплатой ему денежного довольствия с 1 января 2012 года без учета районного коэффициента 1,4, обязать его устранить допущенное нарушение путем производства перерасчета и выплаты ему доплаты к ранее выплаченному денежному довольствию с учетом названного коэффициента.

Гарнизонный военный суд требования Земскова удовлетворил.

Не соглашаясь с таким решением, представитель заинтересованного лица в своей апелляционной жалобе просит его отменить.

В обоснование своей просьбы автор жалобы, ссылаясь на положения Соглашения о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года и Федерального закона от 30 декабря 2006 года N284-ФЗ "О социальных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях Российской Федерации, дислоцированных на территориях Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Киргизской Республики, а также лицам, работающим в этих формированиях", указывает, что коэффициент к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Республике Казахстан, может быть установлен и выплачиваться только в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в связи с чем Распоряжение Совета Министров СССР от 20 июля 1987 года N1644-РС не может применяться к сложившимся спорным правоотношениям. Более того, названное распоряжение устанавливает районный коэффициент только к заработной плате рабочих и служащих, работающих и проживающих на территории комплекса "Байконур", а не к денежному довольствию военнослужащих. Представитель заинтересованного лица Ямалов поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям и просил решение суда первой инстанции отменить.

Рассмотрев материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав представителя командира войсковой части - Ямалова, окружной военный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 27 мая 1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции ФЗ от 8 ноября 2011 года N309, согласно которому в отношении военнослужащих органов федеральной службы безопасности положения статьи 13 до 1 января 2013 года применяются без учета изменений, внесенных этим Законом) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, к их денежному довольствию устанавливаются коэффициенты (районные, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях) и выплачиваются процентные надбавки к денежному довольствию в размерах и порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях.

Как бесспорно установлено судом, что не оспаривается и в апелляционной жалобе, заявитель проходит военную службу в районе экологического кризиса, где для граждан, работающих в указанной местности, распоряжением Совета Министров СССР от 20 июля 1987 года N1644 РС, которое действует и применяется практически, установлен районный коэффициент 1,4.

В этой связи суд первой инстанции, вопреки утверждению в апелляционной жалобе об обратном, обоснованно обязал воинское должностное лицо произвести перерасчет и выплатить заявителю денежное довольствие с учетом районного коэффициента, установленного для граждан, работающих и проживающих на территории комплекса "Байконур".

Что же касается доводов автора жалобы, которые по существу сводятся к иному пониманию и неверному толкованию им норм действующего законодательства по оспариваемому вопросу, то они не ставят под сомнение законность принятого решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам 3 окружного военного суда,-

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение 26 гарнизонного военного суда от 18 апреля 2012 года, которым удовлетворено заявление военнослужащего войсковой части полевая почта - майора Земскова Д. К. об оспаривании действий командира войсковой части -, связанных с выплатой денежного довольствия без учета районного коэффициента 1,4, - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войсковой части - Шмелева В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий