Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда от 06 августа 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 06 августа 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам 3-го окружного военного суда

в составе: председательствующего - Массина А.И., судей: Ушаковой М.В. и Светлова А.Г., при секретаре Иванове И.О., с участием заявителя и представителя Центральной жилищной комиссии ФСО России (ЦЖК ФСО России) Михайлова И.В., рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ЦЖК ФСО России Михайлова И.В. на решение 94 гарнизонного военного суда от 31 мая 2012 года, которым удовлетворено заявление подполковника юстиции Сорокина А. В. об оспаривании отказа ЦЖК ФСО России во включении заявителя в список военнослужащих, подлежащих обеспечению служебными жилыми помещениями по месту прохождения военной службы.

Заслушав доклад судьи Светлова А.Г., выступления представителя ЦЖК ФСО России Михайлова И.В., поддержавшего требования апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, и заявителя, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением ЦЖК ФСО России от 26 января 2012 года (протокол N1) Сорокину, проходящему военную службу по контракту в управлении Спецсвязи ФСО России, было отказано во включении в список военнослужащих, подлежащих обеспечению служебными жилыми помещениями по месту прохождения военной службы, в связи с совершением им действий, приведших к утрате права на обеспечение служебным жильем.

Данный отказ Сорокин оспорил в военный суд, решением которого требования заявителя были удовлетворены и на ЦЖК ФСО России возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о включении заявителя в соответствующие списки очередников.

В апелляционной жалобе представитель ЦЖК ФСО России Михайлов выражает несогласие с решением суда первой инстанции, просит его отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований.

По мнению автора жалобы, суд оставил без должного внимания то обстоятельство, что Сорокин имел в собственности квартиру, расположенную по адресу: -, где проживал с семьей и которую в 2009 году продал теще - Спиридоновой В.Н.

При этом, как указано в жалобе, впоследствии Сорокин не противился признанию в сентябре 2010 года его с членами семьи в судебном порядке по иску Спиридоновой утратившими право пользования указанным жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Представитель ЦЖК ФСО России Михайлов полагает, что вышеуказанные действия (бездействие) Сорокина, при решении вопроса о признании его нуждающимся в служебном жилье, должны оцениваться, исходя из положений ст.53 ЖК РФ, как совершенные с целью намеренного ухудшения жилищных условий.

Рассмотрев материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно п.1 Правил предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях в федеральных органах государственной охраны, утвержденных приказом Федеральной службы охраны РФ от 4 августа 2008 года N404, в федеральных органах государственной охраны служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях предоставляются военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", на срок прохождения военной службы по контракту.

В соответствии с п.1 ст.15 указанного Федерального закона военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ЦЖК ФСО России в своей деятельности обязана руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы жилищного обеспечения граждан (сотрудников) (п.3 Положения о жилищных комиссиях федеральных органов государственной охраны, утвержденного приказом Директора ФСО России N307 от 24 июня 2010 года).

При оценке законности оспариваемого решения ЦЖК ФСО России суд первой инстанции правильно исходил из положений ч.2 ст.99 ЖК РФ, согласно которым единственным условием предоставления служебных жилых помещений гражданам, имеющим право их получения, является отсутствие у них в собственности, пользовании и владении другими жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Право Сорокина, назначенного на воинскую должность после окончания в 2001 году военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания, на обеспечение служебным жилым помещением на весь срок службы, установлено п.1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Доказательств обеспеченности заявителя жильём в г.Москве - населенном пункте, где дислоцировано управление Спецсвязи ФСО России, в котором Сорокин проходит военную службу по контракту, суду представлено не было.

При таких условиях оспариваемый отказ обосновано признан судом незаконным и нарушающим права заявителя, а на ЦЖК ФСО России - возложена обязанность по пересмотру принятого решения.

Что касается обстоятельств продажи Сорокиным квартиры в - и признания его с членами семьи утратившими право пользования данным жилым помещением, то они были известны суду первой инстанции, однако, как правильно указано в обжалуемом судебном решении, не препятствовали признанию заявителя нуждающимся в служебном жилье.

Так, гарнизонный военный суд верно учел то, что положения ст. 53 ЖК РФ, предусматривающей последствия намеренного ухудшения гражданами жилищных условий, распространяются на правоотношения, связанные с принятием на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, и не могут учитываться при предоставлении гражданину служебного жилья, как ошибочно полагает автор апелляционной жалобы.

Наличия оснований, указанных в ч.4 ст.330 ГПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного решения, из материалов дела не усматривается.

При таких обстоятельствах иные доводы апелляционной жалобы также не могут повлечь отмену правильного по существу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение 94 гарнизонного военного суда от 31 мая 2012 года, которым удовлетворено заявление подполковника юстиции Сорокина А. В. об оспаривании отказа ЦЖК ФСО России во включении заявителя в список военнослужащих, подлежащих обеспечению служебными жилыми помещениями по месту прохождения военной службы, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ЦЖК ФСО России Михайлова И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий