Апелляционное определение 3-го окружного военного суда от 06 августа 2012 г.

Апелляционное определение 3-го окружного военного суда г. Москвы от 06 августа 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия 3 окружного военного суда

по гражданским делам в составе:

председательствующего - Массина А.И., судей - Светлова А.Г. и Ушаковой М.В., при секретаре Иванове И.О., рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ФБУ "354 ОВКГ" МО РФ на решение Черемховского гарнизонного военного суда от 3 мая 2012 года по заявлению майора м/с Белялова Ш. М. об оспаривании бездействия командующего Центральным военным округом (далее-ЦВО), начальника ФБУ "354 ОВКГ" МО РФ и начальника госпиталя (г. Иркутск-45) в решении вопроса о дальнейшем прохождении заявителем военной службы.

Заслушав доклад председательствующего Светлова А.Г., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Белялов обратился в суд с заявлением, в котором указал, что в период прохождения им профессиональной переподготовки в г. Санкт-Петербурге с 15 сентября 2011 года по 10 января 2012 года ФГУ "1462 военный госпиталь" МО РФ, начальником которого он являлся, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий был реорганизован путем включения в качестве структурного подразделения в состав ФБУ "354 ОВКГ" МО РФ с назначением его руководителем бывшего заместителя заявителя - майора м/с Лучинина. В то же время, никаких предусмотренных в данном случае мероприятий, связанных с переназначением Белялова на другую должность или зачислением в распоряжение, командованием принято не было, что в свою очередь повлекло прекращение выплаты ему денежного довольствия с 1 января 2012 года.

Полагая, что в результате указанного бездействия были нарушены его права, в поданном в суд заявлении Белялов просил обязать командующего ЦВО, начальника ФБУ "354 ОВКГ" МО РФ и начальника госпиталя (г. Иркутск-45) оформить и представить Министру обороны РФ необходимые документы для его переназначения на другую должность или зачисления в распоряжение с целью решения вопроса о его дальнейшем прохождении службы с 1 января 2012 года, а также компенсировать ему за счет Министерства обороны РФ причиненный моральный вред в размере 30 тыс. рублей и понесенные судебные расходы в общей сумме 35 тыс. рублей.

Своим решением суд первой инстанции, признав неправомерным бездействие указанных должностных лиц, обязал их оформить и представить в адрес Министра обороны РФ документы, необходимые для решения вопроса о прохождении заявителем военной службы с 1 января 2012 года, а также взыскал в его пользу с МО РФ в лице ФБУ "354 ОВКГ" денежную компенсацию морального вреда в сумме 5 тыс. рублей и понесенные заявителем судебные расходы в общей сумме 12 тыс. рублей.

В остальной части заявление Белялова оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе начальник ФБУ "354 ОВКГ" МО РФ Коновалов П.П. просит отменить решение ввиду неправильного установления имеющих значение обстоятельств дела, после чего принять новое решение.

В обоснование этого Коновалов в жалобе, анализируя указания ГУКа МО РФ от 15 сентября 2011 года N 173/27417, п. 9 раздела 3 "Инструкции организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации", утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30.09.2002 г. N 350, и Положения о порядке прохождения военной службы, полагает, что полномочия по кадровому обеспечению реорганизуемых медицинских подразделений данными указаниями возложено на начальников управлений кадров военных округов, а поэтому, полагает Коновалов, вопросы о переназначении или зачислении в распоряжение должны были решать начальник 12 ГУ МО РФ и командир войсковой части -, которые возложенные на них обязанности не выполнили. При таких обстоятельствах признание судом неправомерными его бездействия, по мнению автора жалобы, является необоснованным.

Рассмотрев материалы дела, изучив и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, и проверив решение суда первой инстанции в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Вопреки утверждению в жалобе, решение суда, обязывающее начальника ФБУ "354 ОВКГ" МО РФ наряду с другими должностными лицами оформить и представить в адрес Министра обороны РФ документы, необходимые для решения вопроса о прохождении заявителем военной службы с 1 января 2012 года, является правильным, поскольку, как видно из материалов дела, приказом командира войсковой части - от 28 сентября 2011 года N 206 Белялов был снят с кадрового обеспечения указанной войсковой части, а приказом начальника "1462 военный госпиталь" МО РФ от 29 сентября 2011 года N 183 - зачислен на кадровое обеспечение в указанный госпиталь.

Таким образом, заявитель с 28 сентября 2011 года фактически был выведен из подчинения командования и кадровых органов 12 ГУ МО РФ, а все функции по его кадровому обеспечению принял на себя вышеупомянутый госпиталь, который впоследствии был преобразован в структурное подразделение ФБУ "354 ОВКГ" МО РФ. С учетом изложенного, а также достоверно установленных в ходе судебного разбирательства фактов бездействия в отношении заявителя, повлекшего прекращение его денежного обеспечения с 1 января 2012 года, изложенные в решении выводы в этой части следует признать обоснованными.

Вместе с тем, решение подлежит частичной отмене по следующим основаниям.

Как видно из решения, частично удовлетворяя требования заявителя о компенсации морального вреда, суд исходил из факта причинения ему нравственных и физических страданий, обусловленного невыплатой денежного довольствия в течение более 4-х месяцев. При этом каких-либо конкретных данных, свидетельствующих о том, что это обстоятельство существенным образом негативно отразилось на состоянии здоровья заявителя, членов его семьи, либо каким-то другим образом посягнуло на принадлежащие ему нематериальные блага и неимущественные права, в решении не приведено и из материалов дела они не усматриваются.

При таких обстоятельствах, исходя из содержания ч.1 ст. 151 ГК РФ, оснований для вывода о причинении заявителю морального вреда и принятии решения о взыскании его денежной компенсации в пользу заявителя не имелось.

Поскольку суд неправильно применил нормы материального права, решение в части разрешения иска о взыскании денежной компенсации морального вреда в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черемховского гарнизонного военного суда от 3 мая 2012 года по заявлению майора м/с Белялова Ш. М. об оспаривании бездействия командующего Центральным военным округом, начальника ФБУ "354 ОВГК" МО РФ и начальника госпиталя (г. Иркутск-45) в решении вопроса о дальнейшем прохождении заявителем военной службы в части разрешения иска о компенсации морального вреда - отменить.

Принять в данной части новое решение, в соответствии с которым в удовлетворении иска Белялова Ш.М. о взыскании денежной компенсации морального вреда - отказать.

В остальной части решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника ФБУ "354 ОВГК" МО РФ - без удовлетворения.

Председательствующий